(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 30.06.2021 N 283-П)
Астраханская область расположена на юго-востоке Восточно-Европейской равнины в пределах Прикаспийской низменности в умеренных широтах в зоне пустынь и полупустынь, которые используются в основном как пастбища. Область узкой полосой протянулась по обе стороны от Волго-Ахтубинской поймы на расстоянии более 400 км. Относится к Южному федеральному округу, граничит с Волгоградской областью на севере, с Республикой Калмыкия - на западе, с Казахстаном - на востоке, на юге и юго-востоке омывается водами Каспийского моря. Административный центр области - город Астрахань. Область занимает шестое место из восьми регионов Поволжья по площади территории (44,1 тыс. км2).
В рамках муниципального устройства области в границах административно-территориальных единиц Астраханской области всего образованы 2 городских округа (город Астрахань, ЗАТО Знаменск) и 11 муниципальных районов (Ахтубинский, Володарский, Енотаевский, Икрянинский, Камызякский, Красноярский, Лиманский, Наримановский, Приволжский, Харабалинский, Черноярский), включающих 11 городских и 117 сельских поселений.
Состояние окружающей среды Астраханской области определяется высокой техногенной нагрузкой, обусловленной чрезмерной концентрацией промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства, с использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекших за собой накопление значительного количества отходов, ухудшение качества окружающей среды.
Интенсивное развитие экономики Астраханской области не учитывало воздействия на окружающую среду, в связи с чем накопилось значительное количество нерешенных проблем. К ним относятся существенное загрязнение водоемов, воздуха и почв, деградация земель, накопление твердых коммунальных и промышленных отходов, уменьшение площади зеленых насаждений в муниципальных образованиях Астраханской области.
В феврале 2017 года компаниям ООО "Чистая среда" и ООО "ЭкоЦентр" присвоен статус регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами сроком на 10 лет, которые приступили к осуществлению своей деятельности:
- ООО "Чистая среда" с 1 мая 2017 года по зоне деятельности 2 (муниципальное образование "ЗАТО Знаменск");
- ООО "ЭкоЦентр" с 1 июля 2017 года по зоне деятельности 1 (вся Астраханская область за исключением муниципального образования "ЗАТО Знаменск").
На территории Астраханской области расположено 6 объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО).
Проектная вместимость размещения отходов по 6 объектам размещения отходов на территории Астраханской области по состоянию на декабрь 2020 года составляет 12452,9 тыс. тонн, при этом остаточная вместимость - 1849,41 тыс. тонн. Размещение отходов на территории Астраханской области согласно территориальной схеме производится на следующих объектах размещения отходов, включенных в ГРОРО:
N п/п | Наименование организации | Наименование объекта размещения твердых коммунальных отходов (адрес месторасположения) | Проектная вместимость объекта размещения отходов, тонн | Остаточная вместимость на 01.01.2020, тонн |
1 | Общество с ограниченной ответственностью "Чистая среда" | Полигон для депонирования брикетированных твердых коммунальных отходов (Астраханская область, Наримановский район, в 5,3 км западнее с. Рассвет, в 10,7 км южнее с. Волжского) | 11248000 | 783200 |
2 | Муниципальное бюджетное учреждение ЗАТО Знаменск "Коммунальное хозяйство" | Полигон твердых коммунальных отходов (Астраханская область, г. Знаменск, промзона N 3) | 137890 | 53790 |
3 | Межмуниципальное общество с ограниченной ответственностью "Эколог" | Полигон твердых коммунальных отходов (Астраханская область, Лиманский район, 1,5 км юго-западнее р.п. Лиман) | 124890 | 30600 |
4 | Общество с ограниченной ответственностью "Газпром переработка" (филиал Астраханский ГПЗ) | Полигон твердых промышленных и твердых бытовых отходов (Астраханская область, Красноярский район, с. Джанай) | 836264 | <**> |
5 | Общество с ограниченной ответственностью "Газпром энерго" | Полигон, предназначенный для размещения промышленных отходов (Астраханская обл., Красноярский район, АГКМ, 1,3 км юго-восточнее АГПЗ, 0,5 км севернее левого берега р. Берекет) | 104500 | 98179,4 |
6 | Общество с ограниченной ответственностью "Единый санитарно-эпидемиологический комплекс" | Полигон для размещения отходов не относящихся к твердым коммунальным отходам (Астраханская область, Володарский район, в 500 м восточнее с. Тумак, вблизи моста через р. Кошеванка) | 1326,994 | 638,028 |
ИТОГО | 12452870,994 | 1849407,428 |
Продолжается ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок, установка контейнеров и бункеров для сбора твердых коммунальных отходов, обустройство контейнерных площадок для сбора крупногабаритных отходов, проводятся мероприятия по пропаганде и внедрению правильного обращения с отходами производства и потребления. Систематически на территории города Астрахани и муниципальных образований Астраханской области осуществлялись работы по сбору и вывозу случайного мусора и сухих веток, деревьев, ликвидации стихийных свалок на бесхозных территориях, регулярно проводились мероприятия по санитарной очистке и благоустройству территорий муниципальных образований Астраханской области.
Проблема накопления отходов, в том числе отходов производства и потребления, является актуальной как для Российской Федерации, так и для Астраханской области.
Основными причинами возникновения в Астраханской области экологических проблем в области обращения с отходами производства и потребления являются:
- высокая стоимость строительства объектов размещения отходов, отвечающих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам;