ПОРЯДОК конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств при формировании проекта окружного бюджета согласно эффективности планируемых мероприятий
1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного распределения бюджета принимаемых расходных обязательств при подготовке проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласно эффективности планируемых мероприятий (далее - конкурсное распределение).
Объем бюджетных ассигнований на исполнение окружных долгосрочных целевых программ, целевых программ ведомств и Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) определяется в соответствии с постановлениями Правительства автономного округа, регламентирующими порядок разработки, утверждения и реализации окружных долгосрочных целевых программ, целевых программ ведомств, а также формирования и реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа.
2. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.
3. Конкурсное распределение проводится для определения в процессе планирования бюджетных ассигнований из окружного бюджета объемов бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств (далее - бюджет принимаемых обязательств).
Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых расходных обязательств автономного округа включаются в окружной бюджет при условии обеспечения доходами в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств.
4. Субъектам бюджетного планирования с учетом результатов деятельности в отчетном году (в том числе результатов исполнения бюджетных целевых программ, оценки эффективности использования субсидий, результатов выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственные задания)) в установленные сроки необходимо:
1) подготовить предложения по формированию перечня принимаемых обязательств;
2) разработать проекты нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие расходные обязательства;
3) подготовить финансово-экономическое обоснование, содержащее:
- расчет объема средств, необходимых для исполнения принимаемых обязательств;
- анализ возможности оптимизации действующих расходных обязательств в связи с реализацией принимаемых обязательств;
- обоснование эффективности принимаемых обязательств, содержащее:
а) соответствие принимаемого обязательства системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, автономного округа, целям и задачам, установленным в документах стратегического планирования (с указанием реквизитов указанных документов и соответствующих статей (глав, пунктов));
б) наличие федеральных нормативных правовых актов либо нормативных правовых актов Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа, которые содержат рекомендации органам исполнительной власти автономного округа о реализации планируемых мероприятий;
в) соответствие принимаемых обязательств системе целей и задач;
г) количественные (включая контингент и численность граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий) и качественные показатели, которые будут достигнуты в ходе реализации планируемых мероприятий.
Указанные сведения направляются в департамент экономики автономного округа для проведения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка оценки эффективности планируемых мероприятий.
5. Департамент экономики автономного округа готовит мотивированные заключения и предложения по предлагаемым к принятию обязательствам, исходя из результатов оценки их эффективности и анализа соответствия целям и приоритетам социально-экономического развития автономного округа, и направляет указанные материалы в департамент финансов автономного округа.
6. Департамент финансов автономного округа на основе представленных субъектами бюджетного планирования материалов с учетом заключения департамента экономики автономного округа:
1) составляет сводный перечень предлагаемых к принятию обязательств (далее - сводный перечень);
2) проводит оценку объемов бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения;
3) готовит предложения по формированию бюджета принимаемых обязательств.
Указанные материалы представляются на рассмотрение комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период.
7. На основании представленных материалов комиссия по бюджетным проектировкам с учетом возможностей окружного бюджета:
1) определяет объем бюджета принимаемых обязательств;
2) проводит ранжирование сводного перечня по уровню приоритетности принимаемых обязательств с учетом их эффективности и результативности;
3) принимает решение об одобрении внесенных субъектами бюджетного планирования предложений либо их отклонении;