(с изменениями на 15 февраля 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.04.2015 N 245, от 16.11.2020 N 674, от 15.02.2023 N 51)
В соответствии с подпунктом 49 пункта 1 статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке, и профилактики социального одиночества Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 15.02.2023 N 51)
1. Установить на территории Смоленской области дополнительную меру социальной поддержки в виде права на проживание в приемной семье граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Утвердить прилагаемое Положение о создании приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Смоленской области.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, является расходным обязательством Смоленской области.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 21.04.2015 N 245, от 16.11.2020 N 674)
1. Настоящее Положение разработано в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Смоленской области, максимального продления их пребывания в семейной обстановке и определяет порядок создания приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов, размеры, условия и порядок назначения и выплаты компенсации лицу, создавшему приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.04.2015 N 245)
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - приемная семья) - форма жизнеустройства гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, предусматривающая уход за гражданином лицом, не являющимся его родственником и изъявившим желание создать приемную семью, и совместное с ним проживание;
- подопечный - лицо, нуждающееся в социальной поддержке и изъявившее желание проживать в приемной семье. Под лицом, нуждающимся в социальной поддержке, понимается одинокий или одиноко проживающий на территории Смоленской области пожилой гражданин (в возрасте 75 лет и старше или в возрасте 70 лет и старше с группой инвалидности), гражданин, страдающий психическими расстройствами (в возрасте 55 лет и старше женщины и 60 лет и старше мужчины или в возрасте 18 лет и старше с группой инвалидности), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
- помощник - лицо, изъявившее желание создать приемную семью. Под лицом, изъявившим желание создать приемную семью, понимается совершеннолетний дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет, проживающий на территории Смоленской области, не имеющий или не имевший судимости, не подвергающийся или не подвергавшийся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям), не являющийся инвалидом I и II групп, изъявивший желание совместно проживать с лицом (лицами), нуждающимся (нуждающимися) в социальной поддержке, и осуществлять за ним (ними) уход в соответствии с договором о создании приемной семьи (далее - договор);
- паспорт приемной семьи - документ, содержащий основную информацию о членах приемной семьи, движимом и недвижимом имуществе подопечного и помощника, социально-бытовых условиях проживания приемной семьи, способствующий осуществлению контроля за соблюдением интересов подопечного и помощника, оформляемый по форме, утвержденной приказом руководителя Департамента Смоленской области по социальному развитию (далее - уполномоченный орган).
3. Создание приемной семьи не допускается:
3.1. Между близкими родственниками (по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми (в том числе усыновителями и усыновленными), дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
3.2. В отношении граждан, над которыми установлена опека (попечительство), а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
3.3. В отношении граждан, состоящих на социальном обслуживании в областных государственных автономных и бюджетных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социального обслуживания населения (далее - учреждения).
3.4. В случае если помощник, а также все члены семьи помощника (в случае проживания приемной семьи у помощника) являются бактерио- или вирусоносителями или страдают хроническим алкоголизмом, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, психическими расстройствами, венерическими заболеваниями, требующими лечения в специализированных медицинских организациях.
(пп. 3.4 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
3.4.1. В случае если подопечный является бактерио- или вирусоносителем или страдает хроническим алкоголизмом, карантинными инфекционными заболеваниями, активными формами туберкулеза, венерическими заболеваниями, требующими лечения в специализированных медицинских организациях.
(пп. 3.4.1 введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
3.5. В случае отсутствия согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи, в том числе временно отсутствующих, на проживание подопечного в семье помощника.
3.6. В случае если создание приемной семьи приведет к тому, что общая площадь жилого помещения, являющегося совместным местом проживания приемной семьи, в расчете на каждого человека, проживающего в данном жилом помещении, окажется меньше установленной учетной нормы площади жилого помещения.
4. Учреждение:
- выявляет и учитывает лиц, нуждающихся в социальной поддержке, и лиц, изъявляющих желание создать приемную семью и оказывать социальные услуги, ведет реестр подопечных и помощников для создания приемной семьи по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа;
- проводит обследование бытового положения помощников и подопечных;
- рассматривает заявления, представленные документы и принимает решение о возможности заключения договора или о мотивированном отказе в заключении договора;
- организует работу по заключению договора;
- контролирует выполнение условий договора;
- оформляет паспорт приемной семьи.
5. Для создания приемной семьи помощник подает в учреждение по месту своего жительства в письменном виде заявление о намерении создать приемную семью с указанием состава семьи по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа, а подопечный подает в учреждение по месту своего жительства в письменном виде заявление об устройстве его в приемную семью с указанием состава семьи по форме, утвержденной приказом руководителя уполномоченного органа.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
Помощник одновременно с заявлением о намерении создать приемную семью представляет:
- документ, удостоверяющий личность, и его копию;
- документ, подтверждающий размер общей площади занимаемого жилого помещения;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
- справку (в произвольной форме) медицинской организации, в которой помощник состоит на учете, подписанную главным врачом, об отсутствии у помощника и всех членов его семьи бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, психических расстройств, венерических заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
- письменное согласие всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи помощника на совместное проживание с подопечным (в случае выбора места проживания приемной семьи у помощника);
- свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака для подтверждения наличия родственных отношений с членами своей семьи, и их копии.
Подопечный одновременно с заявлением об устройстве его в приемную семью представляет:
- документ, удостоверяющий личность, и его копию;
- документ, подтверждающий размер общей площади занимаемого жилого помещения;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
- справку (в произвольной форме) медицинской организации, в которой подопечный состоит на учете, подписанную главным врачом, об отсутствии у подопечного бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, венерических заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
- справку (в произвольной форме) медицинской организации о наличии (об отсутствии) психических расстройств;
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 16.11.2020 N 674)
- свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о смерти членов семьи (супруга (супруги), детей) для подтверждения наличия родственных отношений с членами своей семьи, и их копии;