Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ НА 2013-2015 ГОДЫ"

1. Паспорт программы


Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Адыгея на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 27 мая 2013 года N 65
Основание для разработки Программы	Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 27.11.2012 N 254 "О Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -2020 годы"
Заказчик Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Основные разработчики Программы	Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея
Цели и задачи Программы	Цель программы: 1. Развитие производства продукции растениеводства за счет увеличения орошаемых площадей. Задачами являются: 1. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования. 2. Обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции за счёт эффективного использования существующих мелиорируемых земель, прироста площадей мелиорируемых земель. 3. Повышение занятости, уровня жизни сельского населения и развитие сельских территорий.
Участники Программы	Сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.
Основные мероприятия Программы	Программными мероприятиями является предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений , принадлежащих на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Затраты на проведение проектных изыскательных работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов не возмещаются.
Сроки и этапы реализации Программы	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы на 2013 - 2015 г.г. составит 48,35 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 г, - 10,85 млн. рублей; 2014 г. - 17,5 млн. рублей; 2015 г. – 20 млн. рублей. Из них: - за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 9,65 млн. руб.; по годам: 2013 г, - 1,0 млн. рублей; 2014 г. - 4,0 млн. рублей; 2015 г. – 4,65 млн. рублей; - за счет внебюджетных источников финансирования - 38,7 млн. руб., в т.ч. по годам: 2013 г, - 9,85 млн. рублей; 2014 г. – 13,5 млн. рублей; 2015 г. – 15,35 млн. рублей.
Целевые индикаторы Программы	1. Ввод в эксплуатацию орошаемых земель после строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на площади 1050 га в результате реализации программы за 2013 - 2015 г.г.; 2. Прирост сельскохозяйственной продукции за весь период реализации программы: кукуруза на зерно - 2132,5 тонны, рис - 2858 тонн, овощи - 842,5 тонны. 3. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест за весь период реализации программы: - 36 чел.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Рост орошаемых земель; 2. Увеличение валовых сборов сельскохозяйственных культур на орошаемых землях. 3. Создание (сохранение) рабочих мест.
Система управления и контроля	Комплексное управление Программой и распоряжение средствами республиканского бюджета осуществляет Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея.

2. Содержание проблемы и необходимость ее решения

программным методом

Одной из важнейших отраслей экономики Республики Адыгея является сельскохозяйственное производство. Значительная доля населения проживает в сельской местности и занято производством растениеводческой и животноводческой продукции. Площадь сельскохозяйственных угодий в Республике Адыгея составляет 309,5 тыс. га, в том числе пашни - 241,7 тыс. га.

Но, несмотря на позитивные тенденции последних лет, существует ряд факторов, сдерживающих дальнейшее интенсивное развитие сельскохозяйственного производства, одним из которых является недостаточность естественного увлажнения земель и повторяющиеся засухи.

Негативное влияние на сельское хозяйство природных рисков влечет за собой снижение урожайности и объемов сбора сельскохозяйственной продукции. В засушливые годы не реализуются возможности выращивания высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур и внедрения интенсивных агротехнологий. Практически ежегодно в республике отмечаются засухи и суховеи. Все это оказывает самое непосредственное влияние на эффективность сельскохозяйственного производства и показывает, что необходимо осуществление в требуемых объемах комплекса мелиоративных мероприятий.

Безусловным фактором повышения устойчивости сельскохозяйственного производства и эффективной реализации поставленной в программе цели является необходимость реконструкции имеющихся систем мелиорации (в первую очередь оросительных систем, не потерявших статус мелиоративного фонда), строительство новых оросительных систем, требующих значительных объемов капитальных вложений, что не под силу сельскохозяйственным товаропроизводителям.

В целях комплексного решения проблемы по развитию мелиорации в республике необходимо обеспечить государственную поддержку данного направления на основе программно-целевого подхода.

Необходимость разработки данной программы в первую очередь сводится к цели повышения объемов производства сельскохозяйственной продукции, обеспечения населения республики продуктами питания отечественного производства и снижения (исключения) импорта продуктов питания.

Объективная необходимость участия государства в развитии мелиорации сельскохозяйственных земель обусловлена:

- повышением устойчивости и эффективности функционирования сельского хозяйства за счет развития мелиорируемых земель и мелиоративных систем;

- созданием механизма для повышения эффективности использования мелиорации с целью достижения максимальной продуктивности сельскохозяйственных земель;

- осуществлением реконструкции существующих и строительства новых мелиоративных систем.

Принятие Программы позволить привлечь дополнительные средства из федерального бюджета, внебюджетных источников, что создаст экономические условия по увеличению производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях и улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения.