(с изменениями на 5 июля 2016 года)
(в ред. приказов Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н, от 05.07.2016 N 13-н)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве финансов Республики Марий Эл, включенную в перечень, установленный нормативным правовым актом Министерства финансов Республики Марий Эл, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином.
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 27 декабря 2012 года N 118 о/д "Об утверждении Порядка проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве финансов Республики Марий Эл, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином".
Министр
Г.Р.ГАБДУЛ-БАРИЕВА
ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ГРАЖДАНИНОМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ВКЛЮЧЕННУЮ В ПЕРЕЧЕНЬ, УСТАНОВЛЕННЫЙ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ЗАПРЕТА НА ЗАМЕЩЕНИЕ НА УСЛОВИЯХ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ И (ИЛИ) НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ (ОКАЗАНИЕ УСЛУГ) В ОРГАНИЗАЦИИ НА УСЛОВИЯХ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ), В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ЕСЛИ ОТДЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ДАННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВХОДИЛИ В ДОЛЖНОСТНЫЕ (СЛУЖЕБНЫЕ) ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, И СОБЛЮДЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ УСЛОВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ИЛИ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА С ТАКИМ ГРАЖДАНИНОМ
(в ред. приказов Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н, от 05.07.2016 N 13-н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3.1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) и определяет порядок организации проведения проверки:
а) соблюдения гражданином, замещавшим в Министерстве финансов Республики Марий Эл (далее - Министерство) должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве финансов Республики Марий Эл, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Марий Эл обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 25 апреля 2013 года N 8-н "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве финансов Республики Марий Эл, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Республики Марий Эл обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Перечень), запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного гражданского служащего;
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
б) соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с указанным в подпункте "а" настоящего пункта гражданином.
2. Основаниями для проведения проверки являются:
а) письменная информация работодателя, поступившая в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации";
(подп. "а" в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 05.07.2016 N 13-н)
б) непоступление письменной информации от работодателя в течение десяти дней с предполагаемой даты заключения с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Министерстве, трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) стоимостью более ста тысяч рублей в месяц, указанной гражданином в письменном обращении, представленном в комиссию Министерства финансов Республики Марий Эл по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл в Министерстве финансов Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) с целью получения согласия на замещение на условиях трудового договора в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - предполагаемая дата заключения трудового договора), если комиссией было принято решение о даче согласия;
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
в) письменное сообщение, представленное правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами, о несоблюдении гражданами и работодателями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 273-ФЗ.
3. Информация и сообщение анонимного характера не могут служить основанием для проверки.
4. Проверки, указанные в пункте 1 настоящего Порядка (далее - проверки), осуществляются отделом правового обеспечения и кадровой работы на основании решения министра финансов Республики Марий Эл (далее - министр).
5. Срок проведения проверки не может превышать одного месяца со дня принятия министром решения о ее проведении.
Заключение по результатам проверки представляется министру в течение трех рабочих дней после дня ее окончания.
6. Министр при получении информации, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, принимает решение о проведении проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность гражданской службы, ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 273-ФЗ, в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации.
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
Отделом правового обеспечения и кадровой работы осуществляется проверка наличия в личном деле гражданина, замещавшего должность гражданской службы, копии протокола либо выписки из протокола заседания комиссии с решением о даче гражданину согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности.
При наличии протокола (выписки из протокола) с решением о даче гражданину согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, отделом правового обеспечения и кадровой работы на имя министра представляется заключение о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы.
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
При отсутствии протокола с решением о даче согласия либо при наличии протокола с решением об отказе гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнении работы (оказании данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в организации отделом правового обеспечения и кадровой работы на имя министра представляется заключение о несоблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы. Министр рассматривает заключение в течение трех рабочих дней со дня получения заключения. Не позднее пяти рабочих дней со дня рассмотрения министром заключение направляется работодателю. Работодатель также информируется об обязательности прекращения в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должность гражданской службы.
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
Если в ходе проверки выявлено несоблюдение гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Министерстве, требований Федерального закона N 273-ФЗ, министр направляет соответствующую информацию не позднее трех рабочих дней со дня получения заключения в правоохранительные органы.
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
7. В случае непоступления в адрес Министерства письменной информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, отделом правового обеспечения и кадровой работы не позднее пяти рабочих дней с даты истечения десятидневного срока с предполагаемой даты заключения трудового договора работодателю направляется запрос о представлении информации о заключении (незаключении) трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим в Министерстве должность гражданской службы. На основании представленной работодателем информации в течение трех рабочих дней с даты получения информации отделом правового обеспечения и кадровой работы министру представляется заключение о несоблюдении (соблюдении) работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ.
(в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
Министр не позднее трех рабочих дней со дня получения заключения, содержащего сведения о несоблюдении работодателем обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ, направляет соответствующую информацию в правоохранительные органы.
8. При поступлении сообщения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, отделом правового обеспечения и кадровой работы на основании решения министра проверяется наличие в личном деле лица, замещавшего должность гражданской службы:
а) протокола с решением о даче согласия;
б) письменной информации работодателя о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должность гражданской службы.
По итогам проверки наличия в личном деле указанных документов министру в течение трех рабочих дней со дня ее проведения отделом правового обеспечения и кадровой работы представляется заключение о соблюдении (несоблюдении) гражданином требований Федерального закона N 273-ФЗ.
Министр не позднее трех рабочих дней со дня получения заключения направляет информацию о соблюдении (несоблюдении) гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Министерстве, тому лицу (в тот орган), которые направили письменное сообщение, указанное в подпункте "в" пункта 2 Порядка, а при выявлении несоблюдения требований Федерального закона N 273-ФЗ - также в правоохранительные органы.
(п. 8 в ред. приказа Министерства финансов Республики Марий Эл от 29.09.2014 N 24-н)
9. Проведение проверок, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется с учетом соблюдения законодательства Российской Федерации о персональных данных.