ОБОСНОВАНИЕ потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы агентства транспорта Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
(в ред. Приказов Агентства транспорта ЯО
от 31.07.2014 N 8, от 17.12.2014 N 12,
от 19.01.2015 N 1)
Расходы областного бюджета на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы агентства транспорта Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее - ВЦП) сформированы исходя из прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области на 2014 - 2016 годы, прогноза тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования, действующего федерального законодательства и нормативных правовых актов Правительства области и составят в 2014 году 1193069,95 тыс. рублей, в 2015 году 972094,02 тыс. рублей, в 2016 году 966094,02 тыс. рублей.
(в ред. Приказов Агентства транспорта ЯО от 31.07.2014 N 8, от 17.12.2014 N 12, от 19.01.2015 N 1)
Финансовое обеспечение выполнения мероприятий ВЦП включает:
1. Субсидию на возмещение недополученных доходов от предоставления социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан по разовым проездным билетам.
Потребность в указанной субсидии определена на основании Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области, утвержденного приказом агентства транспорта Ярославской области от 15.08.2013 N 2 "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям граждан социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования на территории Ярославской области и о признании утратившим силу приказа департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 19.10.2009 N 173", анализа отчетных данных за 2012 год, отчетов транспортных организаций о количестве перевезенных отдельных категорий граждан и недополученных доходах от их перевозки за 7 месяцев 2013 года, прогноза потребности в данной субсидии за 2013 год с учетом повышения стоимости проезда пассажиров и провоза багажа в автобусах на регулярных пригородных и междугородних маршрутах внутриобластного сообщения на 20 процентов с 08.10.2013. Расчет произведен с применением индекса роста тарифов на пассажирские перевозки всеми видами транспорта по предложению департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
Размер указанной субсидии составит:
- в 2014 году - 449355,01 тыс. рублей;
(в ред. Приказов Агентства транспорта ЯО от 17.12.2014 N 12, от 19.01.2015 N 1)
- в 2015 году - 301600,02 тыс. рублей;
(в ред. Приказа Агентства транспорта ЯО от 17.12.2014 N 12)
- в 2016 году - 228901,58 тыс. рублей.
(в ред. Приказов Агентства транспорта ЯО от 17.12.2014 N 12, от 19.01.2015 N 1)
Результативность бюджетных расходов - обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта, реализация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
2. Субсидию на возмещение недополученных доходов от предоставления социальной услуги обучающимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования и студентам высшего профессионального образования (льготный проезд студентов и обучающихся на автомобильном транспорте общего пользования).
Необходимый размер данной субсидии на 2014 год определен на основании фактических отчетов автотранспортных организаций за 8 месяцев 2013 года, анализа отчетных данных за 2012 год, прогноза необходимого размера данной субсидии на 2013 год с учетом повышения тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах на пригородных и междугородных маршрутах внутриобластного сообщения на 20 процентов с октября 2013 года. При прогнозировании объема указанной субсидии на 2014 - 2016 годы применялся индекс роста тарифов на пассажирские перевозки по видам перевозок по предложению департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
Размер субсидии на возмещение недополученных доходов от предоставления социальной услуги обучающимся и студентам учреждений начального и среднего профессионального образования и студентам высшего профессионального образования (льготный проезд студентов и обучающихся на автомобильном транспорте общего пользования) составит:
- в 2014 году - 46500,0 тыс. рублей;
(в ред. Приказа Агентства транспорта ЯО от 19.01.2015 N 1)
- в 2015 году - 44600,9 тыс. рублей;
- в 2016 году - 46900,0 тыс. рублей.
Результативность бюджетных расходов - реализация мер социальной поддержки обучающихся и студентов учреждений начального, среднего профессионального образования и студентов высшего профессионального образования при проезде автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и междугородном сообщении в учебный период (с 01 сентября по 30 июня) на всей территории Ярославской области.
3. Субсидию на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льготного проезда по проездным билетам долговременного пользования.
Расчет объема указанной субсидии на 2014 год произведен на основании Порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам, утвержденного постановлением Правительства области от 16.03.2011 N 169-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов, связанных с оплатой проезда отдельных категорий граждан по проездным билетам", фактических отчетов о реализованных (пополненных) проездных билетах за 7 месяцев 2013 года с применением индекса роста тарифов на пассажирские перевозки по предложению департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
При прогнозировании объема данной субсидии на 2015 и 2016 годы применялся индекс роста тарифов на пассажирские перевозки по видам перевозок по предложению департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
Необходимый размер указанной субсидии составит:
- в 2014 году - 121750,00 тыс. рублей;