(с изменениями на 21 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 30.10.2014 N 209, от 31.12.2014 N 283, от 07.02.2015 N 19, от 26.02.2015 N 39, от 19.06.2015 N 99, от 17.02.2016 N 15, от 14.08.2017 N 128, от 04.04.2018 N 61, от 23.05.2019 N 84, от 16.07.2020 N 86, от 13.12.2021 N 209, от 29.07.2022 N 115, от 23.03.2023 N 44, от 08.02.2024 N 16, от 21.02.2024 N 22, от 21.02.2024 N 23, от 29.03.2024 N 59, от 17.04.2024 N 67, от 20.05.2024 N 89, от 21.05.2024 N 91, от 21.08.2024 N 148)
Правительство Республики Ингушетия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия разместить утвержденную государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на своем официальном сайте в 2-недельный срок со дня подписания настоящего Постановления.
3. Признать утратившим силу Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 7 декабря 2013 г. N 857-р.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.МАЛЬСАГОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 08.02.2024 N 16, от 21.02.2024 N 22, от 21.02.2024 N 23, от 29.03.2024 N 59, от 17.04.2024 N 67, от 20.05.2024 N 89, от 21.05.2024 N 91, от 21.08.2024 N 148)
Государственная программа Республики Ингушетия "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее - Программа) определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Программа по своему содержанию является формой планирования и организации деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия (далее - Минсельхоз Ингушетии), в рамках которой консолидируются мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач, отражает намерения органа исполнительной власти по осуществлению указанных мероприятий и соответствующую финансовую оценку их реализации.
Одной из основных отраслей экономики Республики Ингушетия является сельское хозяйство. Республика Ингушетия обладает плодородными почвами и благоприятным климатом для сельскохозяйственного производства.
Здесь выращиваются зерновые культуры, овощи, фрукты, а также занимаются животноводством.
Сельское хозяйство является важным источником продовольствия для региона и способствует развитию сельских территорий.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 122,2 тыс. га, в том числе пашни 71,3 тыс. га.
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2022 год в действующих ценах составил 19472,2 млн. руб.
Индекс сельскохозяйственного производства за отчетный период составил 117,7% к январю - декабрю 2021 года.
По состоянию на 01.01.2023 во всех категориях хозяйств намолочено зерна в весе после доработки 147,7 тыс. тонн, что на 9,5% больше, чем в предыдущем году, накопано картофеля 56,5 тысячи тонн, что на 30,8% выше аналогичного периода 2021 г., собрано овощей 10,4 тысячи тонн, что на 55% выше аналогичного периода 2021 г.
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельскохозяйственных товаропроизводителей на 01.01.2023 составило 74398 голов (на 1,9% больше по сравнению с соответствующей датой предыдущего года), из него коров - 42631 голова (на 3,3% больше, чем за 2021 г.), овец и коз - 340045 голов (на 10,2% больше, чем за 2021 г.).
По оценке Минсельхоза Ингушетии и данным Федеральной службы государственной статистики по СКФО, в 2022 году были превышены уровни обеспечения населения Республики Ингушетия продукцией собственного производства по картофелю и плодам, остаются низкими 9 - 25 процентов, а по молоку уровень обеспечения достигает 85 процентов.
В пищевой и перерабатывающей промышленности наблюдается положительная динамика, индекс производства пищевых продуктов за 2022 г. составил 144,3 процента, изделия колбасные копченые - 107,1 процента, хлеб и хлебобулочные изделия - 103,2 процента.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:
технико-технологическое отставание сельского хозяйства республики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации, а также стагнация машиностроения для сельского хозяйства и пищевой промышленности;
технологическая зависимость российского агропромышленного комплекса и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельскохозяйственной продукции;
недостаточность перерабатывающих мощностей.
Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Основной целью реализации Программы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса Республики Ингушетия.
Ключевые ориентиры развития в рамках Программы:
обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. N 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса;
развитие растениеводства и животноводства, в том числе с внедрением инновационных технологий;
развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе.
Государственная политика в агропромышленном комплексе к 2030 году трансформируется как единая цифровая платформа учета предоставления данных, услуг и сервисов, в комплексе позволит прогнозировать развитие и риски в агропромышленном комплексе, в том числе экономические, социальные и климатические.
Реализация Программы оказывает влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:
обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта республики. Достижение указанного целевого показателя в основном обеспечивается в рамках региональных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Стимулирование развития виноградарства и виноделия", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" и "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства";
реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года. Достижение указанного целевого показателя в основном будет обеспечиваться в рамках регионального проекта "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе";
реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года. Достижение указанного целевого показателя будет в основном обеспечиваться в рамках регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса";
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 2 тыс. человек. Достижение указанного целевого показателя будет в основном обеспечено в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе" регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции. Достижение указанного целевого показателя будет обеспечено в основном в рамках мероприятия "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе" регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", регионального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", регионального проекта "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" и комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия".
Участие Республики Ингушетия в реализации мероприятий Государственной программы Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия обеспечивается посредством заключения соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия о предоставлении субсидий бюджету Республики Ингушетия из федерального бюджета.
В рамках Программы реализуются мероприятия, направленные на достижение целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в том числе на следующие целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей:
обеспечение темпа роста внутреннего регионального продукта;
рост инвестиций в основной капитал;
рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
На достижение вышеуказанных целевых показателей направлены мероприятия региональных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса", "Стимулирование развития виноградарства и виноделия", "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", реализуемые в рамках федеральных проектов, входящих в состав Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.