ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 июня 2014 года N 121-н

О внесении изменений в приказ департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 30.07.2012 N 65н

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Приказа Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 12.10.2021 N 31-н.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации

ДЕПАРТАМЕНТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по проведению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, утверждённый приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 30.07.2012 N 65н "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по проведению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха", изменения согласно приложению.

2. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента С.И. Игнатьев

Приложение
к приказу департамент а охраны окружающей среды и природопользования
Ярославской области от 20.06.2014 N 121-н

ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в Административный регламент исполнения государственной функции по проведению регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.3 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ);".

1.2. В пункте 1.4:

- абзац второй исключить;

- абзац четвёртый после слова "проверок" дополнить словами "и надзорных (рейдовых) мероприятий по контролю".

2. В разделе 2:

2.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"- первый заместитель директора департамента: (4852) 400-181;".

2.2. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления муниципального образования области или должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования области проводится не чаще чем 1 раз в два года.".

3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе

особенности выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

3.1. Блок-схема проведения проверок при осуществлении регионального государственного надзора приводится в приложении к Административному регламенту.

Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

- проведение плановой проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

- проведение внеплановой проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

- проведение плановой проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области, должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области обязательных требований;

- проведение внеплановой проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области, должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования области обязательных требований;

- проведение проверки соблюдения органом государственной власти, гражданином обязательных требований;

- проведение надзорных (рейдовых) мероприятий по контролю;

- выдача предписания;

- контроль за исполнением ранее выданных предписаний.

3.2. Проведение плановой проверки соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

3.2.1. Формирование ежегодного плана проведения департаментом плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план проверок).

3.2.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Основанием для подготовки проекта ежегодного плана проверок является требование Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ о направлении органами государственного контроля (надзора) проектов ежегодных планов проверок в органы прокуратуры в срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.1.2. Проект ежегодного плана проверок готовит заместитель председателя комитета на основании предложений государственных инспекторов.

В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, департамент направляет проект ежегодного плана проверок в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру.

3.2.1.3. Департамент рассматривает поступившие предложения Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры о внесении изменений в проект ежегодного плана проверок и по итогам их рассмотрения в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру ежегодный план проверок.

3.2.1.4. Согласованный Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодный план проверок размещается на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, сотрудником отдела по делам департамента, кадровому и юридическому обеспечению департамента, ответственным за размещение информации на указанном портале.

3.2.1.5. Критерием принятия решения о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя в проект ежегодного плана проверок является истечение 3 лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения департаментом последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

3.2.1.6. Результатом административной процедуры является размещение ежегодного плана проверок на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

3.2.1.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется визуально.

3.2.1.8. Контроль выполнения административной процедуры осуществляют директор департамента, заместитель директора департамента, заместитель председателя комитета.

3.2.2. Подготовка распоряжения о проведении проверки.

3.2.2.1. Основанием для подготовки проекта распоряжения о проведении проверки является наступление дня, предшествующего дате начала проведения данной проверки не менее чем на 25 рабочих дней.

3.2.2.2. Проект распоряжения о проведении проверки готовит консультант комитета в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, визирует своей подписью и представляет заместителю председателя комитета в срок не менее чем за 23 рабочих дня до начала проведения проверки.

3.2.2.3. Заместитель председателя комитета проверяет оформление проекта распоряжения о проведении проверки на соответствие требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, визирует своей подписью и представляет директору департамента (первому заместителю директора департамента, заместителю директора департамента) для подписания в срок не менее чем за 21 рабочий день до начала проведения проверки.

3.2.2.4. На подписанное распоряжение о проведении проверки сотрудник приёмной департамента ставит печать департамента "Для документов" и передаёт специалисту комитета, ответственному за регистрацию распоряжений, в срок не менее чем за 19 рабочих дней до начала проведения проверки.

3.2.2.5. Распоряжение о проведении проверки регистрируется путём присвоения номера и проставления даты регистрации, о чем в журнале регистрации распоряжений делается соответствующая запись, и передаётся государственному инспектору в срок не менее чем за 17 рабочих дней до начала проведения проверки.

3.2.2.6. Критерием принятия решения о регистрации распоряжения о проведении проверки является наличие подписи директора департамента (первого заместителя директора департамента, заместителя директора департамента) и печати департамента "Для документов".

3.2.2.7. Результатом административной процедуры является передача распоряжения о проведении проверки государственному инспектору, ответственному за проведение проверки.

3.2.2.8. Результат выполнения административной процедуры фиксируется регистрацией распоряжения о проведении проверки.

3.2.2.9. Контроль выполнения административной процедуры осуществляют заместитель директора департамента, заместитель председателя комитета, консультант комитета.

3.2.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.2.3.1. Основанием для уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки является распоряжение о проведении проверки.

3.2.3.2. Государственный инспектор, ответственный за проведение проверки, подготавливает в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД) проект письма о проведении проверки за подписью директора департамента (или лица, его замещающего) в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя в срок не менее чем за 15 рабочих дней до начала проведения проверки.

3.2.3.3. Письмо с приложением копии распоряжения о проведении проверки направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю одним из следующих способов:

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок не менее чем за 13 рабочих дней до начала проведения проверки;

- посредством факсимильной связи в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки;

- нарочным в срок не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки.

3.2.3.4. Критерием принятия решения об уведомлении юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки является наличие распоряжения о проведении проверки.

3.2.3.5. Результатом административной процедуры является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.2.3.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется регистрацией письма в ЕСЭД.

3.2.3.7. Контроль выполнения административной процедуры осуществляют заместитель директора департамента, заместитель председателя комитета и консультант комитета.

3.2.4. Проведение плановой (документарной и выездной) проверки.

3.2.4.1. Основанием для проведения плановой (документарной и выездной) проверки является совокупность обстоятельств:

- наступление даты, указанной в ежегодном плане проверок;

- распоряжение о проведении проверки;

- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

3.2.4.2. Проверка проводится государственным инспектором, ответственным за проведение проверки в соответствии с распоряжением о проведении проверки.

3.2.4.3. Срок проведения плановой документарной проверки в ходе плановой (документарной и выездной) проверки - не более чем 20 рабочих дней.

3.2.4.4. Срок проведения плановой выездной проверки в ходе плановой (документарной и выездной) проверки - не более чем 20 рабочих дней.

3.2.4.5. Общий срок проведения плановых выездных проверок в отношении одного субъекта малого предпринимательства не более чем:

- 50 часов в год для малого предприятия;

- 15 часов в год для микропредприятия.

3.2.4.6. Основания и сроки продления проведения плановой выездной проверки приведены в абзаце пятом подпункта 2.2.7 пункта 2.2 раздела 2 Административного регламента.

3.2.4.7. Государственный инспектор проводит проверку с соблюдением требований и ограничений, изложенных в подпунктах 1.5.1 - 1.5.3 пункта 1.5 раздела 1 Административного регламента.