На момент начала реализации задачи "Внедрение информационных технологий" краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2013 годы" назрела необходимость перехода учреждений здравоохранения на современные программные продукты, замену части устаревшей компьютерной техники, объединения изолированных локальных сетей учреждений здравоохранения в корпоративную сеть, создание единого регионального центра обработки данных.
В рамках программы было запланировано проведение ряда мероприятий. Первоочередными задачами информатизации явилось ведение персонифицированного учета оказания медицинских услуг, ведение единой электронной медицинской карты, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, внедрение систем электронного документооборота.
Для исполнения поставленных задач было принято решение о создании регионального фрагмента единой государственной системы здравоохранения путем создания единой защищенной корпоративной сети здравоохранения края и использования единой медицинской информационной системы, основанной на применении технологии SaaS ("облачные" технологии).
Первоначально на внедрение современных информационных систем здравоохранения Забайкальского края выделено 221224,6 тыс. руб., в т.ч. за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) - 192489,2 тыс. руб., за счет средств бюджета Забайкальского края - 28735,4 тыс. руб.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 711-р за достигнутые лучшие показатели реализации программы по итогам 2011 года Забайкальскому краю из бюджета ФФОМС дополнительно выделено 448229,0 тыс. руб. Принято решение о выделении из этих средств 112,0 тыс. руб. дополнительно на реализацию мероприятий второй задачи программы.
Соответственно, объемы и источники финансирования мероприятий по внедрению информационных технологий составляли 333224,6 тыс. руб., в том числе:
в 2011 году - 76413,3 тыс. руб. (средства ФФОМС - 70573,0 тыс. руб., средства бюджета Забайкальского края - 5840,3 тыс. руб.);
в 2012 году - 247887,1 тыс. руб. (средства ФФОМС - 224992,0 тыс. руб., средства бюджета Забайкальского края - 22895,1 тыс. руб.);
в 2013 году - 8924,2 тыс. руб. (средства ФФОМС).
На сегодняшний день завершено построение единой корпоративной сети, в которую включены 75 учреждений, Министерство здравоохранения Забайкальского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС). Организован единый региональный центр обработки данных.
В рамках программы информатизации закуплено и установлено 3859 комплектов оборудования, предназначенного для оснащения автоматизированных рабочих мест. Всего приобретено 16411 единиц техники, в том числе: мониторов - 3859 шт., "тонких клиентов" - 3859 комплектов, источников беспроводного питания - 3859 шт., многофункциональных устройств - 93 шт., принтеров - 1897 шт., IP-телефонов - 2001 шт., сканеров штрихкода - 371 шт., универсальных электронных карт - 371 шт., инфоматов - 35 шт., жидкокристаллических панелей - 66 шт.
В соответствии с краевой целевой программой "Модернизация здравоохранения Забайкальского края на 2011 - 2012 годы" в 73 медицинских организациях развернут региональный сегмент единой государственной информационной системы здравоохранения, проведено обучение 825 сотрудников учреждений здравоохранения края по использованию системы.
Региональная медицинская информационная система (далее - МИС) располагается на Национальной платформе для распределенной обработки данных ОАО "Ростелеком", доступ конечных пользователей к модулям системы осуществляется посредством автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ), с использованием оборудования "тонкий клиент".
Информационная безопасность обеспечивается построением корпоративной сети по технологии VPN. Реализация VPN-сети осуществляется при помощи специального комплекса программно-аппаратных средств: криптошлюзов и межсетевых экранов, маршрутизаторов и коммутаторов, установленных в каждом учреждении здравоохранения. Такая реализация обеспечивает высокую производительность и высокую степень защищенности. По степени защищенности используемой среды сеть относится к защищенным.