ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п, от 13.07.2015 N 396-п, от 09.11.2015 N 669-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Волгоградской области (далее именуется - государственный экологический надзор) в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей (далее именуются - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и граждан.
2. Государственный экологический надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды (далее именуются - обязательные требования).
3. Государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов, принятия иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении указанными лицами своей деятельности.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п)
4. Государственный экологический надзор осуществляется комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в рамках установленной компетенции и в соответствии с обязательными требованиями.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п)
На особо охраняемых природных территориях регионального значения - природных парках Волгоградской области, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 09.11.2015 N 669-п)
В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государственный экологический надзор осуществляется Комитетом в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п)
5. Исключен. - Постановление Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п.
6. Проверки в отношении граждан проводятся на основании приказа председателя Комитета (заместителя председателя Комитета).
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п, от 13.07.2015 N 396-п)
При принятии решений о проведении проверок в отношении граждан учитывается информация, поступившая в Комитет от:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 20.03.2015 N 120-п)
граждан и организаций;
средств массовой информации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;
органов государственной власти Волгоградской области;
органов местного самоуправления Волгоградской области;
правоохранительных органов;
органов прокуратуры;
иных источников, если полученная информация содержит сведения о нарушении требований природоохранного законодательства.
7. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, утвержденного председателем Комитета и согласованного с органами прокуратуры, в установленном порядке.