ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 года N 188-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2014 - 2018 ГОДАХ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 894-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа http://правительство.янао.рф - 29.09.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2014 N 869-П, от 24.04.2015 N 373-П, от 17.07.2015 N 649-П)
В целях осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активации участия пожилых людей в жизни общества Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2018 годах".
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственным за исполнение мероприятий Программы, ежегодно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана мероприятий.
3. Рекомендовать главам (главам местных администраций) городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечить реализацию мероприятий Программы и принять аналогичные программы в соответствии с установленной федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа компетенцией.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2014 - 2018 ГОДАХ"
(в редакции постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2014 N 869-П, от 24.04.2015 N 373-П, от 17.07.2015 N 649-П)
Наименование Программы | комплексная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 - 2018 годах" |
Основание для разработки Программы | протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18 декабря 2012 года N ДМ-П12-51пр; |
Заказчик и основной разработчик Программы | департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
Цели и задачи | цель: формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества. |
Сроки реализации Программы | 2014 - 2018 годы |
Основные направления Программы | мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям: |
Исполнители Программы | департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа; |
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П) | |
Объемы и источники финансирования Программы | источником финансирования Программы являются средства окружного бюджета в сумме 18101619,0 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты Программы | реализация мероприятий Программы позволит: |
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П) | |
Организация контроля за исполнением Программы | департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа; |
Программа разработана во исполнение протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 18 декабря 2012 года N ДМ-П12-51пр, а также плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018)", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 650.
В Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) проживает более 121 тысячи пенсионеров, что составляет пятую часть населения автономного округа, при этом 87% - это граждане пожилого возраста.
Социальная политика автономного округа традиционно ориентирована на социальную защиту граждан пожилого возраста.
В автономном округе сформирована многоуровневая система социальной защиты граждан пожилого возраста, финансируемая из средств федерального, окружного бюджетов, а также бюджетов муниципальных образований в автономном округе и внебюджетных источников.
Вместе с тем качество жизни граждан пожилого возраста характеризуется не только размером полученных мер социальной поддержки из различных источников.
На социально-экономическое положение граждан пожилого возраста также влияет уровень и качество представляемых услуг по социальному обслуживанию и медицинскому обеспечению, уровень доступности получения услуг в сфере культуры, спорта, образования.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.10.2014 N 869-П)
В настоящее время на территории автономного округа проводится значительная работа по удовлетворению указанных потребностей граждан пожилого возраста.
Различные виды социального обслуживания (стационарного, полустационарного, надомного) гражданам пожилого возраста предоставляются в 14 организациях социального обслуживания, находящихся в ведении автономного округа (далее - государственные организации социального обслуживания), в том числе 4 центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 8 центрах социального обслуживания населения, 2 домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
В связи с ростом в автономном округе численности граждан пожилого возраста (потенциальных получателей социальных услуг в государственных организациях социального обслуживания) ежегодно увеличивается число лиц, охваченных социальным обслуживанием. По данным федерального статистического наблюдения (3-собес, 6-собес), на 01 января 2013 года число обслуженных граждан пожилого возраста составляет 1985 человек, что выше уровня 2011 года на 15% (1733 человека).
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
На территории автономного округа гражданам пожилого возраста оказываются все формы социального обслуживания, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
Согласно статье 5 Закона автономного округа от 01 декабря 2014 года N 109-ЗАО "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" социальные услуги в автономном округе предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
1) в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) несовершеннолетним детям;
б) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
2) гражданам в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом автономного округа;
(п. 2 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
3) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям граждан;
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
4) вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
5) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
6) инвалидам боевых действий;
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
7) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
(п. 7 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
8) лицам, удостоенным звания Героя Советского Союза;
(п. 8 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
9) лицам, удостоенным звания Героя Российской Федерации;
(п. 9 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
10) лицам, удостоенным звания Героя Социалистического Труда;
(п. 10 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
11) лицам, проживавшим во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которым на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не исполнилось 18 лет;
(п. 11 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
12) родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов;
(п. 12 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
13) инвалидам в объеме реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
В государственных организациях социального обслуживания автономного округа гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставляется спектр различных социальных услуг.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
В первую очередь социальное обслуживание граждан пожилого возраста в автономном округе направлено на продление жизненной активности граждан пожилого возраста, их способности к самообслуживанию и самостоятельному проживанию.
На сегодняшний день социальное обслуживание в надомных условиях граждане пожилого возраста могут получить во всех 13 муниципальных образованиях в автономном округе.
Граждане пожилого возраста, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи и специальном социально-медицинском уходе, зачисляются на стационарное социальное обслуживание. Для этого по состоянию на 01 октября 2013 года на территории автономного округа действует три стационарных учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, с 01 января 2015 года государственных организациях социального обслуживания, и один филиал - всего на 200 мест, в которых проживает 179 человек. Все обращения о зачислении на стационарное обслуживание в дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов, расположенные в автономном округе, поданные гражданами пожилого возраста в 2013 году, удовлетворены.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.04.2015 N 373-П)
Гражданам пожилого возраста в автономном округе предоставляются услуги отделениями дневного пребывания, а также отделениями срочного социального обслуживания. Основной целью отделений срочного социального обслуживания является оказание неотложной помощи гражданам, проживающим в автономном округе, признанным нуждающимися в срочных социальных услугах.