О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СВЯЗИ, ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ" (с изменениями на: 23.12.2016)

Наименование Программы

"Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Программы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммуна-льного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), Министерство внутренних дел по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию)

Основные направления реализации Программы

Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Карачаево-Черкесской Республике;
развитие промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике;
развитие систем связи и телекоммуникаций в Карачаево-Черкесской Республике;
реализация государственной политики в сфере дорожного хозяйства и организация транспортного обслуживания населения в Карачаево-Черкесской Республике;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;
создание условий для реализации программы в сфере дорожного хозяйства;
предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня;
обеспечение безопасности дорожного движения в Карачаево-Черкесской Республике

Перечень подпрограмм Программы

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";
Подпрограмма 3 "Развитие промышленного производства, энергетики и связи в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";
Подпрограмма 4 "Развитие транспортного обслуживания населения и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы";
Подпрограмма 5 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Карачаево-Черкесской Республики на период 2014 - 2017 годы";
Подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации государственной программы "Развитие промышленности, связи, информатизации общества, энергетики, транспорта и дорожного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы"

Цель Программы

Повышение качества жизни населения Карачаево-Черкесской Республики путем совершенствования системы государственного управления в сфере промышленности, связи, транспорта, дорожного хозяйства, топливно-энергетического комплекса, информатизации общества

Задачи Программы

Определение приоритетов в развитии промышленности, внесение в установленном порядке предложений о необходимых мерах по созданию режима наибольшего благоприятствования приоритетным программам развития промышленности;
обеспечение потребности объектов экономики и населения в различных видах энергии, их рационального и безопасного (в экологическом и технологическом плане) использования и сбережения во всех сферах потребления;
обеспечение эффективного и устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса;
участие в разработке основных направлений развития топливно-энергетического комплекса;
создание условий для оказания услуг связи на всей территории Карачаево-Черкесской Республики;
содействие внедрению перспективных технологий, современных видов информационного обмена и стандартов с целью расширения услуг связи;
создание условий по защите интересов пользователей услугами связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи;
создание, оснащение и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике;
перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
обеспечение функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);
формирование и совершенствование правовых основ функционирования дорожно-транспортного комплекса;
обеспечение потребностей населения в транспортных услугах;
повышение технического уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок

Целевые индикаторы и показатели Программы

В сфере транспорта и дорожного хозяйства:
количество реконструированных и построенных инженерных сооружений на региональных и местных автомобильных дорогах на территории Карачаево-Черкесской Республики;
протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием;
общая протяженность в Карачаево-Черкесской Республике региональных автомобильных дорог;
протяженность реконструированных на территории Карачаево-Черкесской Республики участков региональных автомобильных дорог;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики в результате строительства новых автомобильных дорог;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Карачаево-Черкесской Республики, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог;
доля протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Карачаево-Черкесской Республики местных автомобильных дорог;
прямой эффект, характеризующий общее количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.
В сфере промышленности:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике;
индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесской Республике по видам экономической деятельности;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций всех видов деятельности Карачаево-Черкесской Республики;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики, по видам экономической деятельности;
количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность;
количество технологических (индустриальных) парков;
доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства".
В сфере энергетики:
доля ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории Карачаево-Черкесской Республики;
доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики;
экономия ТЭР в натуральном и стоимостном выражении.
В сфере связи:
удельный вес населения, имеющего доступ к почтовым услугам;
количество пунктов коллективного доступа к сети Интернет, оказывающих универсальные услуги связи;
количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи;
обеспеченность населения услугами почтовой связи, сотовой связи, современными услугами связи и телекоммуникаций;
количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
количество соглашений о сотрудничестве, заключенных с операторами традиционной и сотовой связи;
количество постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
общее количество обслуживаемых абонентов сотовой связи на территории Карачаево-Черкесской Республики;
охват территории Карачаево-Черкесской Республики:
сетью 2G;
сетью 3G;
охват территории Карачаево-Черкесской Республики телевещанием;
удельный вес населения, имеющего возможность приема цифрового эфирного телевидения.
В сфере информатизации:
создание многофункциональных центров в Карачаево-Черкесской Республике;
доля государственных и муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг в Карачаево-Черкесской Республике;
создание республиканского удостоверяющего центра;
доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, использующих СМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг

Этапы и сроки реализации Программы

2014 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляет 6487920,38 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1895447,08 тыс. рублей
2015 год - 1505404,97 тыс. рублей
2016 год - 1896201,83 тыс. рублей
2017 год - 1190866,50 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 5354133,63 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1530568,50 тыс. рублей
2015 год - 1240682,50 тыс. рублей
2016 год - 1514396,43 тыс. рублей
2017 год - 1068486,20 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета (по согласованию) - 1132464,65 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 364251,50 тыс. рублей
2015 год - 264355,10 тыс. рублей.
2016 год - 381678,15 тыс. рублей
2017 год - 122179,90 тыс. рублей.
За счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 1322,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 627,08 тыс. рублей
2015 год - 367,37 тыс. рублей
2016 год - 127,25 тыс. рублей
2017 год - 200,40 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

В сфере информатизации:
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, на конец 2015 года будет составлять 90%;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2017 году будет составлять 60%;
доля органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи, в 2014 году будет составлять 100%;
В сфере промышленности:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами по видам экономической деятельности в Карачаево-Черкесской Республике увеличится с 53,8 млрд. рублей в 2013 году до 71,6 млрд. рублей в 2016 году;
индекс промышленного производства увеличится с 111,0% в 2014 году до 114,0% в 2016 году;
доля оборота организаций по видам экономической деятельности в общем обороте организаций по видам деятельности Карачаево-Черкесской Республики увеличится:
добыча полезных ископаемых - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году;
обрабатывающие производства - с 40,5% в 2014 году до 41,5% в 2016 году;
производство электроэнергии, газа и воды - с 13,5% в 2014 году до 14,5% в 2016 году;
доля продукции, произведенной предприятиями промышленного комплекса, в валовом региональном продукте Карачаево-Черкесской Республики по видам экономической деятельности достигнет:
добыча полезных ископаемых - с 1,8% в 2014 году до 1,9% в 2016 году;
обрабатывающие производства - с 14,0% в 2014 году до 14,5% в 2016 году;
производство электроэнергии, газа и воды - с 7,8% в 2014 году до 8,0% в 2016 году;
степень износа основных производственных фондов предприятий промышленного комплекса по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" составит 35,5% - 34,4% за период 2014-2016 годы;
доля объема инвестиций по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в общем объеме инвестиций Карачаево-Черкесской Республики вырастет с 15,8% в 2014 году до 16,5% в 2016 году;
количество новых рабочих мест на предприятиях Карачаево-Черкесской Республики по виду деятельности "Производство транспортных средств", реализующих инвестиционные проекты, при выходе предприятий на проектную мощность к 2016 году увеличится на 1200 единиц;
в сфере инвестиционной деятельности будут созданы нормативные правовые, организационные и административные условия, способствующие притоку инвестиций в промышленное производство, и особенно, в обрабатывающие производства;
количество новых рабочих мест на ООО АК "Дервейс", реализующего инвестиционный проект, при выходе предприятия на проектную мощность к 2016 году увеличится на 1200 мест и составит около 3000 мест;
создание технологических и индустриальных парков, формирование системы промышленных площадок, развитие кластерных структур, расширение их деятельности, создание благоприятных условий для их эффективного функционирования обеспечит развитие промышленного производства и позволит повысить инновационную активность хозяйствующих субъектов.
В сфере энергетики:
снижение энергоемкости валового регионального продукта Карачаево-Черкесской Республики на 49% к 2020 году по отношению к 2011 году;
сокращение расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также бюджетов муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на оплату за потребленные ТЭР при одновременном повышении качества эксплуатации объектов жилищно-коммунальной и социальной сферы Карачаево-Черкесской Республики;
сокращение дефицита вырабатываемой электрической энергии в Карачаево-Черкесской Республике к 2020 году в 1,6 раза (с 55,6% от величины внутреннего потребления в 2011 году до 25% к 2020 году);
снижение уровня непроизводительных расходов ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики за счет внедрения новых энергосберегающих технологий, материалов, оборудования;
достижение 100% доли объемов ТЭР (электрическая и тепловая энергия, вода, природный газ), расчеты за которые производятся с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых ТЭР на территории Карачаево-Черкесской Республики;
достижение 25,2% доли ТЭР, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Карачаево-Черкесской Республики.
В сфере связи:
сохранение и развитие почтовых отделений связи на территории республики, в том числе в сельских населенных пунктах, повышение эффективности функционирования почтовых отделений связи за счет расширения спектра предоставляемых услуг, модернизации основных фондов, внедрения и развития современных почтовых и финансовых услуг;
переход телевизионного вещания на цифровые технологии;
увеличение количества постоянных пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Карачаево-Черкесской Республике;
организация доступа населения, проживающего в Карачаево-Черкесской Республике, к государственным и муниципальным услугам в электронном виде;
создание эффективной системы электронного межведомственного взаимодействия;
создание и развитие системы юридически значимого электронного взаимодействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, граждан и организаций в Карачаево-Черкесской Республике, отвечающей международным стандартам информационной безопасности;
создание и развитие систем защиты государственных информационных систем и ресурсов от различных форм внутренних и внешних информационных угроз.
В сфере транспорта и дорожного хозяйства:
качественное предоставление услуг населению при перевозке пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Карачаево-Черкесской Республики;
доступность общественного транспорта для отдельных категорий граждан;
доступность железнодорожного транспорта с предоставлением 50-процентной скидки со стоимости на проезд обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики;
увеличение протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на территории Карачаево-Черкесской Республики;
сохранение рабочих мест в дорожно-эксплуатационных организациях Карачаево-Черкесской Республики;
удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013 - 2022 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами;
прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
снижение негативного влияния транспорта на население.
В сфере обеспечения безопасности дорожного движения:
сокращение к 2016 году количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 15%, снижение уровня аварийности на 10% в сравнении с 2012 годом