Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы" (с изменениями на 31 июля 2018 года)

"Наименование Программы

"Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Программы

Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители Программы

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати, Министерство физической культуры и спорта Карачаево-Черкесской Республики, Министерство туризма и курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики, учреждения здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики

Перечень подпрограмм Программы

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".

Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".

Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства".

Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка".

Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".

Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".

Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".

Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".

Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении".

Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования и обеспечение реализации государственной программы "Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики" и общепрограммные мероприятия".

Подпрограмма 11 "Управление развитием отрасли".

Подпрограмма 12 "Создание запасов средств специфической фармакологии для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуации в Карачаево-Черкесской Республике"

Цель Программы

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Программы

Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;

повышение эффективности службы родовспоможения и детства;

развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;

обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; повышение эффективности и прозрачности контрольно- надзорных функций в сфере охраны здоровья; медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения; обеспечение системности организации охраны здоровья

Целевые индикаторы и показатели Программы

Снижение смертности от всех причин;

снижение материнской смертности;

снижение младенческой смертности;

снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года;

снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет;

снижение смертности от болезней системы кровообращения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных);

снижение смертности от туберкулеза;

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь);

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения;

снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков;

снижение заболеваемости туберкулезом;

увеличение обеспеченности врачами;

соотношение врачей и среднего медицинского персонала;

повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Карачаево-Черкесской Республике (далее - КЧР);

повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в КЧР;

повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в КЧР

Этапы и сроки реализации Программы

2014 - 2020 годы, одноэтапно

Объемы финансирования Программы

Всего - 34652093,73 тыс. рублей, из них:

средства республиканского бюджета КЧР - 19419384,9 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), в том числе:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 1710150,60 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы);

межбюджетные трансферты в бюджет Федерального фонда ОМС - 13374255,3 тыс. рублей;

межбюджетные трансферты в бюджет Территориального фонда ОМС - 119990,0 тыс. рублей;

средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования КЧР (далее - ТФОМС КЧР) по предварительной оценке - 13742055,2 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы);

средства из иных источников по предварительной оценке - 1490653,63 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы).

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи", всего - 1056789,05 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 421700,0 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета (по согласованию) - 66783,3 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 615213,75 тыс. рублей.

Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации", всего - 4077592,78 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 3202152,9 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета (по согласованию) - 792043,2 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 875439,88 тыс. рублей.

Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства", всего - 0,0 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка", всего - 216642,0 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 216642,0 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета (по согласованию) - 11785,5 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям", всего - 0,0 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства федерального бюджета (по согласованию) - 0,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям", всего - 60784,9 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 60784,9 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета (по согласованию) - 13948,8 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения", всего - 196561,6 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 196561,6 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета (по согласованию) - 116081,3 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях", всего - 1257883,0 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 1257883,0 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета - 701501,1 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении", всего - 12229,6 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

республиканского бюджета - 12229,6 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета (по согласованию) - 8000,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования и обеспечение реализации государственной программы "Развитие здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2020 годы" и общепрограммных мероприятий", всего - 27682201,6 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства республиканского бюджета - 13940146,4 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета - 7,4 тыс. рублей;

межбюджетные трансферты в бюджет Федерального фонда ОМС - 13374255,3 тыс. рублей;

межбюджетные трансферты в бюджет Территориального фонда ОМС - 119990,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 13742055,2 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 11 "Управление развитием отрасли", всего - 111284,50 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета - 111284,50 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей.

Подпрограмма 12 "Создание запасов средств специфической фармакотерапии для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в Карачаево-Черкесской Республике", всего - 0,0 тыс. рублей (с 2014 по 2020 годы), из них:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;

республиканского бюджета - 0,0 тыс. рублей;

средства ТФОМС КЧР - 0,0 тыс. рублей;

иные источники - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Снижение смертности от всех причин до 9,2 случаев на 1000 населения до 2020 года;

снижение материнской смертности до 15,1 случаев на 100 тыс. родившихся живыми до 2020 года;

снижение младенческой смертности до 6,4 случаев на 1000 родившихся живыми до 2020 года;

снижение смертности детей в возрасте 0-4 года - до 7,2 до 2020 года;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 496,1 случаев на 100 тыс. населения до 2020 года;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,0 случаев на 100 тыс. населения до 2020 года;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 136,5 случаев на 100 тыс. населения до 2020 года;

снижение смертности от туберкулеза до 5,8 случаев на 100 тыс. населения до 2020 года;

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 8,0 литров на душу населения в год до 2020 года;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0% до 2020 года;

снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков до 13,0% до 2020 года;

снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 34,0 случаев на 100 тыс. населения до 2020 года;

увеличение обеспеченности врачами до 47 на 10 тыс. населения до 2020 года;

соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1:3,1 до 2020 года;

повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200% от средней заработной платы в КЧР до 2020 года;

повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в КЧР;

повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100% от средней заработной платы в КЧР;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 75 лет