ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2013 года N 348-пп

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБОРУДОВАНИЯ НА ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ И СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДКАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

В целях создания безопасной и комфортной среды для полноценного развития детей и подростков, предупреждения травматизма несовершеннолетних граждан, а также упорядочения системы контроля за содержанием и обслуживанием детского игрового и спортивного оборудования на территории муниципальных образований Белгородской области, в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории муниципальных образований области (прилагается).

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов:

- в срок до 1 октября 2013 года провести работу по установлению балансодержателей оборудования детских игровых и спортивных площадок и приведению их состояния в соответствие с действующими нормами, правилами эксплуатации и содержания;

- создать постоянно действующие комиссии по контролю за состоянием сооружений и конструкций на детских игровых и спортивных площадках;

- определить лиц, ответственных за организацию контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории муниципального образования;

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

- разместить на официальных сайтах в сети Интернет информацию об ответственных лицах.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

3. Рекомендовать балансодержателям оборудования детских игровых и спортивных площадок в срок до 1 ноября 2013 года провести необходимые работы по устранению недостатков имеющихся сооружений и конструкций на детских игровых и спортивных площадках.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на управление государственного жилищного надзора Белгородской области (Бредихин М.И.).

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 июля.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО

Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 19 августа 2013 года N 348-пп

 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБОРУДОВАНИЯ НА ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ И СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДКАХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

      1. Общие положения

На территории муниципальных образований Белгородской области насчитывается около 18 тыс. спортивно-оздоровительных и развлекательных сооружений, расположенных на детских игровых и спортивных площадках. Из них около 6 тыс. не имеют установленного балансодержателя, около 6,5 тыс. расположены на земельных участках, собственник которых не определен, у более 15 тыс. отсутствует техническая документация, около 11 тыс. требуют ремонта.

Порядок организации контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории муниципальных образований области (далее - Порядок) определяет требования контроля установки оборудования, его содержания и эксплуатации на территории муниципальных образований Белгородской области.

Установка, содержание и обслуживание оборудования детских игровых и спортивных площадок осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Национальным стандартом Российской Федерации "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования. ГОСТ Р 52301-2004", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2004 года N 151-ст;

- Национальным стандартом Российской Федерации "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования. ГОСТ Р 52169-2003", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 2003 года N 394-ст;

- ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования";

- ГОСТ Р 52025-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей".

В настоящем Порядке используются следующие основные термины и понятия:

детская игровая площадка - площадка, предназначенная для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного - до 3 лет, дошкольного - до 7 лет, младшего и среднего школьного возраста - 7 - 12 лет;

спортивная площадка - площадка, предназначенная для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения;

регулярный визуальный осмотр - проверка оборудования, позволяющая обнаружить очевидные опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями;

функциональный осмотр - детальная проверка с целью оценки рабочего состояния, степени изношенности, прочности и устойчивости оборудования;

ежегодный основной осмотр - проверка, выполняемая с периодичностью 12 месяцев с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности;

балансодержатель - собственник или юридическое лицо, которое содержит на балансе соответствующее имущество, а также ведет бухгалтерскую, статистическую и другую предусмотренную законодательством отчетность, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания, а также обеспечивает управление этим имуществом и несет ответственность за его эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

эксплуатация - стадия жизненного цикла изделия, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество (работоспособное состояние).

 2. Требования к оборудованию детских игровых и спортивных площадок

2.1. Игровое и спортивное оборудование на территории муниципальных районов и городских округов включает в себя игровые, физкультурно-оздоровительные устройства, сооружения или их комплексы.

2.2. Игровое и спортивное оборудование может быть как заводского, так и не заводского изготовления.

2.3. Игровое и спортивное оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. В комплект поставки должен входить паспорт с подробной схемой сборки для обеспечения легкого монтажа и быстрой замены изнашивающихся элементов силами эксплуатирующей организации. Оборудование должно иметь соответствие гигиеническим требованиям на конечный продукт и на его комплектующие. Гарантийный срок на продукцию должен составлять не менее 3 лет.

Изготовление и установка незаводского игрового и спортивного оборудования осуществляются на основании разработанных проектов (эскизов), согласованных в органах управления в сфере образования, физической культуры и спорта администрации муниципального района (городского округа).

2.4. Для несущих конструкций оборудования должны применяться только металлические элементы с надежными болтовыми и хомутовыми соединениями и соответствующе обработанные (влагостойкая покраска, антикоррозийное покрытие).

2.5. Допускается ограниченное (не более 10 процентов) выполнение элементов конструкции из древесины твердых пород дерева и влагостойкой фанеры со специальной обработкой, имеющей экологический сертификат качества и предотвращающей гниение, усыхание, возгорание, сколы; поверхности должны быть отполированы, острые углы закруглены.

2.6. Для обеспечения эстетического восприятия и развития вкуса у подрастающего поколения рекомендуется использование пластиковых элементов, устойчивых к перепадам температуры, противоударных, устойчивых к воздействию ультрафиолетовых лучей, имеющих яркую, чистую цветовую гамму окраски, не выцветающую от воздействия климатических факторов.

2.7. Конструкции игрового оборудования должны исключать острые углы, застревание частей тела ребенка, их попадание под элементы оборудования в состоянии движения; поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка. Для оказания экстренной помощи детям в комплексах игрового оборудования при глубине внутреннего пространства более 2 м необходимо предусматривать возможность доступа внутрь в виде отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.

2.8. Применяемые материалы не должны:

- оказывать вредное воздействие на здоровье ребенка и окружающую среду в процессе эксплуатации;

- вызывать термический ожог при контакте с кожей ребенка при высоких и низких температурах.

Применение полимерных легковоспламеняющихся материалов, а также новых материалов, свойства которых недостаточно изучены, не допускается.

 3. Размещение, размеры и проектирование спортивных и детских площадок

3.1. Размещение и размеры спортивных и детских площадок должны соответствовать требованиям СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

3.2. В местах тесной застройки размещение и размеры площадок могут быть уменьшены.

3.3. Размещение игрового оборудования следует проектировать с учетом нормативов параметров безопасности. При размещении игрового оборудования необходимо соблюдать минимальные расстояния безопасности. В пределах указанных расстояний на участках территории установки оборудования не должны размещаться другие виды игрового оборудования, скамейки, урны, бортовые камни и твердые виды покрытия, а также должны отсутствовать ветки, стволы, корни деревьев.

3.4. Место установки игрового оборудования должно иметь мягкий вид покрытия (песчаное, уплотненное песчаное на грунтовом основании или гравийной крошке, мягкое резиновое или мягкое синтетическое).

3.5. Место установки игрового оборудования должно быть изолировано от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, стоянок транспортных средств, площадок для установки мусоросборников, участков гаражей-стоянок. Подходы к месту установки игрового оборудования не должны быть организованы с проездов и улиц.

3.6. Место, где будет находиться детская игровая площадка, должно просматриваться с различных сторон. Кроме этого, площадка должна быть хорошо освещена электрическим светом ночью и солнечным - днем.

3.7. Спортивное оборудование, предназначенное для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения, размещается в составе территорий жилого назначения, участков спортивных сооружений, участков общеобразовательных школ. Минимальное расстояние от границ мест размещения спортивного оборудования до окон жилых домов - от 10 до 40 м в зависимости от шумовых характеристик назначения спортивного оборудования. Места установки спортивного оборудования (футбольного, волейбольного и т.п.) рекомендуется оборудовать сетчатым ограждением высотой 2,5 - 3 м. При сооружении футбольного, волейбольного, баскетбольного полей на внутридомовых территориях наличие ограждения является обязательным.

4. Монтаж и установка оборудования

4.1. Монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя, разрешающими нормативными документами. Монтаж и установка незаводского игрового и спортивного оборудования осуществляются в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

4.2. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы обеспечивалась безопасность присутствующих на площадке детей и подростков.

Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей и подростков.

5. Контроль и техническое обслуживание оборудования детских игровых и спортивных площадок

5.1. Контроль технического состояния оборудования включает:

- осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;

- регулярный визуальный осмотр;

- функциональный осмотр;

- ежегодный основной осмотр.

5.2. Осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию и ежегодный основной осмотр осуществляют постоянно действующие комиссии по контролю за состоянием детских игровых и спортивных площадок, по результатам которых составляются соответствующие акты.

В состав комиссии включаются представители управления государственного жилищного надзора Белгородской области и территориального отдела (инспекции) по Белгородской области Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 13.11.2017 N 404-пп)

5.3. Регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр и техническое обслуживание и ремонт осуществляет балансодержатель.

Результаты регулярного визуального осмотра, функционального осмотра, технического обслуживания и ремонта, контроля соответствия требованиям безопасности регистрируют в журнале, который хранится у балансодержателя.