ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГНОЗА НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА (с изменениями на: 05.06.2014)

Таблица 10

Деление регионов РФ по трем кластерам (2010 год)

Рис. 5. Состояние кластеров инновационного развития по
средним значениям нормированных показателей (2010 год, без
регионов-лидеров, без показателей 7 и 8)

Анализ показывает, что регионы, входившие в период высокой экономической конъюнктуры в состав кластера, идентифицированного в качестве "активного разработчика", преимущественно сохранили положение. Выбыли из состава кластера Владимирская, Волгоградская и Ярославская области, вошли в его состав Иркутская, Омская и Тульская области. Воронежская область занимает в нем прочное положение.

Таким образом, результаты поэтапного кластерного анализа показали, что российские регионы можно разделить на пять отличающихся друг от друга групп, сохраняющих устойчивость при изменении экономической конъюнктуры.

В первую группу входит только г. Москва, отличающаяся значительным развитием по большинству показателей инновационного развития. Кризис ослабил положение столицы как инновационного центра страны. Данную ситуацию следует считать закономерной и оправданной в стратегическом плане, поскольку инновационное развитие необходимо распространять на всю территорию страны.

Вторую группу составляют развитые промышленные регионы: Республика Татарстан, Пермский край, Московская, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, г. Санкт-Петербург. Они оказались устойчивыми к кризисным проявлениям и сохранили свои позиции, что свидетельствует о рациональности проводимой в них инновационной политики.

Третья группа включает регионы с относительно высоким уровнем генерирования инноваций ("активные разработчики"). Это - Республика Башкортостан, Краснодарский, Красноярский края, Владимирская, Воронежская, Калужская, Ярославская, Волгоградская, Ростовская, Саратовская, Новосибирская, Томская области. В 2010 году выбыли из состава кластера Владимирская, Волгоградская и Ярославская области и вошли в его состав Иркутская, Омская и Тульская области. Группа оказалась весьма устойчивой к кризисным проявлениям. Слабой стороной области этой группы в период кризиса и высокой экономической конъюнктуры является производство инновационной продукции. Возможны альтернативные пути развития регионов: внедрение новых разработок и расширение спектра исследований.

Четвертая группа отличается низким уровнем генерирования инноваций, относительно высокой долей инновационной продукции и достаточно развитой промышленностью. Состав группы подвержен влиянию экономической конъюнктуры. Это вполне объяснимо с позиций изменения структуры спроса при переходе от высокой экономической активности к кризису. Регионам данной группы вряд ли есть смысл наращивать объем генерирования инноваций. Полагаем, что ускоренное распространение существующих инноваций, созданных в других регионах страны и за рубежом, является единственно возможной стратегией инновационного развития этих регионов.

Пятая группа - наиболее значительная по числу регионов, имеет низкий и слабо используемый потенциал инновационного развития. Причем и состав группы, и показатели ее развития не подвержены сильным изменениям при изменении экономической конъюнктуры. Рекомендуемая стратегия - формирование инновационных точек роста с целью совершенствования институциональной среды.