ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2014 года N 182
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА N 148 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Орловской области Правительство Орловской области
постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года N 148 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы" следующие изменения:
1.1. В паспорте областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2017 годы (далее - Программа):
а) строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | Источники финансирования Программы - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в пределах утвержденного для Орловской области лимита предоставления финансовой поддержки, а также средства долевого финансирования за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, участвующих в Программе, внебюджетных источников (договоров о развитии застроенных территорий). |
б) строку "Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы | В 2013 - 2017 годах: |
1.2. Раздел VII Программы изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Раздел VIII Программы изложить в следующей редакции:
"VIII. Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы и объемы долевого финансирования
Распределение средств долевого финансирования на реализацию мероприятий Программы по переселению граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда определяется исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и плановой стоимости одного квадратного метра общей площади расселяемых жилых помещений, находящихся на территориях муниципальных образований, участвующих в Программе. При этом предусмотрена возможность ежегодной корректировки указанного распределения средств долевого финансирования с учетом заявок муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона N 185-ФЗ.
Лимиты предоставления средств финансовой поддержки Фонда, средств софинансирования из областного бюджета на мероприятия по переселению граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда приведены в приложении 4 к Программе.
Сумма увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда направляется на софинансирование мероприятий Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городских округов Орел, Ливны на основании их заявок в связи с высокой стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья и отсутствием помещений соответствующей площади.
В случае невозможности использования органами местного самоуправления лимитов средств финансовой поддержки, распределенных согласно приложению 4 к Программе, средства Фонда и средства долевого финансирования областного бюджета распределяются на другие муниципальные образования, участвующие в Программе.
Объем долевого финансирования за счет средств консолидированного бюджета области (областного и местных бюджетов) по этапам определен по области и для каждого муниципального образования по следующей формуле:
средства Фонда x 100
100 - (-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------)
средства Фонда + средства бюджета субъекта + средства бюджета МО
Минимальная доля долевого финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета области (областного и местных бюджетов) в разбивке по ее этапам:
этап 2013 - 2014 годов - 49,22% (с дополнительными источниками - 67,5%),
этап 2014 года - 54,1%, в том числе по Залегощенскому, Орловскому, Урицкому районам, Отрадинскому сельскому поселению Мценского района, г. Мценску - 57,81%, по г. Ливны - 54,98%, по г. Орлу - 51,91%,
этап 2015 года - 39,35%, в том числе по Верховскому, Урицкому, Хотынецкому районам - 49,79%, по г. Ливны - 43,62%, по г. Орлу - 33,46%,
этап 2016 года - 34,78%, в том числе г. Ливны - 20,61%, г. Орлу - 36,21%.".
1.4. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.8. Приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Н.В. Злобина.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 14 июля 2014 года N 182
VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется с привлечением средств Фонда, средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также путем привлечения инвестиционных (внебюджетных) ресурсов.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 1062303050,6 рубля, из которых 99249600 рублей - средства из внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах за счет средств обязательного софинансирования, средств дополнительного финансирования и внебюджетных источников составит 1062303050,60 рубля, в том числе:
по этапам и источникам финансирования:
этап 2013 - 2014 годов - 399524514 рублей,
этап 2014 года - 229109611,60 рубля,
этап 2015 года - 216114050 рублей,
этап 2016 года - 217554875 рублей;
субсидии бюджета на долевое финансирование за счет средств Фонда - 448392023,2 рубля, в том числе:
этап 2013 - 2014 годов - 129834023,20 рубля,
этап 2014 года - 99414000 рублей,
этап 2015 года - 94545000 рублей,
этап 2016 года - 124599000 рублей;
субсидии за счет средств областного бюджета - 250791451,74 рубля, в том числе:
этап 2013 - 2014 годов - 126997317,85 рубля,
из них дополнительные источники - 37000000 рублей,
этап 2014 года - 73318969,11 рубля,
этап 2015 года - 28413970,78 рубля,
этап 2016 года - 22061194 рубля;
субсидии, предусмотренные в бюджетах муниципальных образований на долевое финансирование, - 263869975,66 рубля, в том числе:
этап 2013 - 2014 годов - 142693172,95 рубля, из них дополнительные источники - 106841764 рубля;
этап 2014 года - 43873842,49 рубля,
этап 2015 года - 32914629,22 рубля,
этап 2016 года - 44388331 рубль;
внебюджетные источники (договоры о развитии застроенных территорий) - 99249600 рублей, в том числе:
этап 2013 - 2014 годов - 0 рублей,
этап 2014 года - 12502800 рублей,
этап 2015 года - 60240450 рублей,
этап 2016 года - 26506350 рублей.
Для прогнозирования стоимости Программы:
1. По этапу 2013 - 2014 годов (в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ (в редакции от 5 апреля 2013 года N 38-ФЗ)):
использован размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенный для определения размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении у застройщика в новостроящихся многоквартирных домах жилых помещений, утвержденный Министерством регионального развития Российской Федерации, который составляет 25400 рублей;
объем финансирования определен как произведение общей площади расселяемого аварийного жилищного фонда, включенного в этап, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам;
распределение средств на дополнительное финансирование мероприятий этапа 2013 - 2014 годов Программы, в случаях приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретения жилых помещений, установленную для Орловской области Министерством регионального развития Российской Федерации, или предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, осуществляется за счет средств областного и (или) местного бюджетов по обоснованным заявкам муниципальных образований, претендующих на участие в реализации региональной адресной программы по переселению граждан, формируемым ежегодно.
2. По этапам 2014 - 2016 годов:
в соответствии с предложениями органов местного самоуправления в качестве определения размера планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения использован размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Орловской области, или размер средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Орловской области;
объем финансирования определен как произведение общей площади расселяемого аварийного жилищного фонда, включенного в этап, и планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам на соответствующей территории;
допускается привлечение дополнительных средств из консолидированного бюджета Орловской области в обоснованных случаях заключения муниципальных контрактов по цене, превышающей планируемую стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, указанную в Программе, в отсутствие соответствующих предложений на рынке жилья. Соответствующие изменения вносятся в Программу на основании заявок муниципальных образований.
При обосновании объема средств долевого финансирования приняты в расчет объем аварийного жилищного фонда, планируемый объем площади предоставляемых жилых помещений, планируемая стоимость жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемый размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ переселения граждан из аварийного жилищного фонда (приобретение жилых помещений у застройщиков).
В случае если объем запрашиваемых в заявке муниципального образования средств на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на очередной год меньше установленного нормативным правовым актом Орловской области распределения лимитов средств финансовой поддержки Фонда, средств софинансирования из областного бюджета на мероприятия по переселению граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда на соответствующий год, средства финансовой поддержки Фонда, средства софинансирования из областного бюджета могут быть направлены в текущем году муниципальным образованиям на основании поступивших от них заявок на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Обоснование объема средств на реализацию мероприятий Программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлено в приложении 2 к Программе.
Планируемая стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений по муниципальным образованиям:
этап 2014 года:
Залегощенский район - 26920 рублей,