ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Ожидаемые результаты | Источники финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Цель. Совершенствование государственного управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала | |||||
Задача 1. Обеспечение отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям уровня охраны и защиты лесов | |||||
1.1.1. | Развитие комплексной системы охраны лесов от пожаров с использованием инновационных технологий | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; краевое автономное учреждение "Алтай-лес"; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | эффективное предотвращение возникновения лесных пожаров, чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.1.2. | Выполнение плановых мероприятий в соответствии с Лесным планом Алтайского края и лесохозяйственными регламентами лесничеств, проектами освоения лесов | лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | эффективное предотвращение возникновения лесных пожаров | внебюджетные средства |
1.1.3. | Проведение профилактической противопожарной пропаганды среди населения, в средствах массовой информации и другими доступными способами | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; краевое автономное учреждение "Алтай-лес"; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | уменьшение количества случаев лесных пожаров, возникающих по вине человека | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.1.4. | Повышение эффективности тушения лесных пожаров с использованием инновационных технологий, современных средств пожаротушения | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; краевое автономное учреждение "Алтай-лес"; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | повышение оперативности тушения лесных пожаров, уменьшение средней площади одного лесного пожара | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.1.5. | Техническое перевооружение лесопожарных служб края | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; краевое автономное учреждение "Алтай-лес"; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | повышение оперативности тушения лесных пожаров, уменьшение средней площади одного лесного пожара | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.1.6. | Инициирование изменений действующего лесного законодательства в части установления: 1) ответственности владельцев (пользователей) земельных участков любой формы собственности за проведение на их территории сельскохозяйственных палов; 2) обязанности лиц, использующих леса, по тушению лесных пожаров | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 год | уменьшение количества случаев лесных пожаров, возникающих по вине человека | |
1.1.7. | Широкое применение наземных, авиационных сил и средств для своевременного обнаружения очагов вредных организмов, их локализации и ликвидации | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; филиал ФБУ "Рослесозащита" - "Центр защиты леса Алтайского края" <*>; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | своевременное выявление очагов вредных организмов, недопущение их распространения | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.1.8. | Своевременное осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; филиал ФБУ "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Алтайского края" <*>; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | предотвращение распространения очагов вредных организмов, уменьшение ущерба от их воздействия | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.1.9. | Изучение опыта борьбы с вредными организмами в других регионах России | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; филиал ФБУ "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Алтайского края" <*>; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | повышение эффективности проводимых лесозащитных мероприятий | |
Задача 2. Обеспечение эффективного федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах | |||||
1.2.1. | Развитие межведомственного взаимодействия по пресечению незаконных заготовок лесных насаждений, оборота незаконно заготовленной древесины и иных нарушений лесного законодательства | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | уменьшение количества незаконных рубок и объемов незаконно заготовленной древесины | |
1.2.2. | Проведение обучения государственных лесных инспекторов с приглашением представителей правоохранительных и природоохранных органов | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | повышение уровня профессиональной подготовки государственных лесных инспекторов, улучшение качества проводимых мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) | |
1.2.3. | Использование данных авиационного и космического мониторинга для обнаружения нарушений лесного законодательства | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | улучшение выявляемости лесонарушений, своевременное принятие мер по их пресечению и устранению | |
Задача 3. Развитие расширенного воспроизводства лесов и защитного лесоразведения | |||||
3.3.1. | Выполнение мероприятий по лесовосстановлению в соответствии с Лесным планом Алтайского края и лесохозяйственными регламентами лесничеств, проектами освоения лесов | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса <*> | 2014 - 2025 годы | восстановление лесов, увеличение покрытой лесом площади | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
1.3.2. | Реализация ведомственной целевой программы "Развитие лесов Алтайского края" на 2011 - 2015 годы | ответственное лицо: Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; исполнитель: определяется по результатам аукциона | 2011 - 2015 годы | восстановление лесов, пострадавших от лесных пожаров, на площади 10283 га | средства краевого бюджета |
1.3.3. | Разработка государственной программы в сфере охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, развития лесного хозяйства Алтайского края | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 год | восстановление лесов, пострадавших от лесных пожаров | |
1.3.4. | Заготовка семян с улучшенными наследственными свойствами | лица, использующие леса <*> | 2014 - 2020 годы | увеличение доли заготавливаемых семян с ценными наследственными свойствами до 4% от общего объема заготовки семян | внебюджетные средства |
1.3.5. | Выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой различных пород | краевое автономное учреждение "Алтай-лес" | 2014 - 2020 годы | разнообразие ассортимента древесно-кустарниковых пород для воспроизводства лесов и озеленения | внебюджетные средства |
Задача 4. Развитие прикладной науки и инновационного потенциала отрасли | |||||
1.4.1. | Проведение научно-исследовательских работ, связанных с развитием единого генетико-селекционного комплекса в Алтайском крае | научное учреждение | 2014 - 2016 годы | разработка региональных рекомендаций по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой | средства субвенций из федерального бюджета |
1.4.2. | Закладка маточной плантации декоративных культур | ФБУ "Российский центр защиты леса" - "ЦЗЛ Алтайского края" <*>; краевое автономное учреждение "Алтай-лес" | 2015 - 2020 годы | получение семян | внебюджетные средства |
1.4.3. | Разработка технологии выращивания крупномерного посадочного материала | научное учреждение <*> | 2016 год | создание лесных культур лесосырьевого назначения | внебюджетные средства |
Задача 5. Повышение кадрового потенциала лесной отрасли | |||||
1.5.1. | Взаимодействие организаций лесной отрасли с учреждениями начального профессионального и среднего специального образования | организации лесной отрасли <*> | 2014 - 2025 годы | формирование кадрового резерва | внебюджетные средства |
1.5.2. | Разработка и реализация программы подготовки кадров и повышения квалификации инженерно-технических работников лесного комплекса | Главное управление природных ресурсов и экологии; предприятия отрасли <*> | 2014 - 2018 годы | повышение профессионального уровня специалистов лесной отрасли | средства субвенций из федерального бюджета |
Цель 2. Создание условий, обеспечивающих стабильное и сбалансированное удовлетворение потребностей общества в лесах и лесных ресурсах | |||||
Задача 1. Организация сбалансированного и эффективного лесопользования, исходя из ресурсного потенциала отрасли, совершенствование организационно-правовых отношений в области лесопользования | |||||
2.1.1. | Интенсивное развитие современных технологий и рационального использования лесов | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса <*> | до 2025 года | увеличение товарной продукции, ее конкурентной способности | внебюджетные средства |
2.1.2. | Проведение государственного кадастрового учета земель лесного фонда | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса <*> | до 2025 года | возможность предоставления лесных участков в пользование | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
2.1.3. | Своевременное проведение лесоустроительных работ | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса <*> | до 2025 года | уточнение объемов лесных ресурсов, выявление необходимых лесохозяйственных мероприятий | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
2.1.4. | Совершенствование нормативной правовой базы в сфере использования лесов | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | создание благоприятных условий для развития лесной отрасли Алтайского края | |
Задача 2. Повышение эффективности использования лесов за счет вовлечения в эксплуатацию неосвоенных лесных массивов, развитие долгосрочных отношений, связанных с договорами аренды лесных участков, стимулирование привлечения инвестиций в освоение лесов | |||||
2.2.1. | Дальнейшее развитие отношений, связанных с договорами аренды лесных участков при передаче их в пользование в различных целях | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | до 2025 года | увеличение площади используемых лесов, получаемого дохода в бюджеты всех уровней | средства субвенций из федерального бюджета |
2.2.2. | Повышение экономической доступности лесных участков за счет ежегодного строительства и ремонта лесных дорог круглогодичного действия протяженностью 20,0 км в рамках государственно-частного партнерства | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса <*> | до 2025 года | использование ранее недоступных лесных ресурсов | средства субвенций из федерального бюджета, внебюджетные средства |
Цель 3. Повышение вклада лесной промышленности в социально-экономическое развитие Алтайского края | |||||
Задача 1. Развитие глубокой переработки древесины, развитие мощностей по переработке низкосортной и лиственной древесины, переработка отходов, формирование точек роста в различных сферах деятельности лесного комплекса | |||||
3.1.1. | Реализация инвестиционных проектов по строительству новых производств по переработке низкосортной и лиственной древесины, переработке отходов, реализация инвестиционных проектов по модернизации и расширению действующих предприятий | организации - инициаторы инвестиционных проектов <*> | 2014 - 2025 годы | рост производства продукции лесной отрасли, увеличение добавленной стоимости | внебюджетные средства |
3.1.2. | Участие в разработке новых и мониторинг действующих нормативных правовых актов, связанных с развитием лесной отрасли, подготовка предложений по их оптимизации | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | создание благоприятных условий для развития лесной отрасли Алтайского края | |
3.1.3. | Своевременная подготовка исходно-разрешительной документации, необходимой для реализации инвестиционных проектов | органы местного самоуправления <*> | 2014 - 2025 годы | создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности | |
Задача 2. Повышение конкурентоспособности товаров деревообрабатывающих организаций с дальнейшим продвижением их на зарубежные рынки, создание действенной системы маркетинга | |||||
3.2.1. | Организация межрегиональных выставочных мероприятий, торгово-экономических миссий, бизнес-форумов и участие в них | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Алтайская торгово-промышленная палата <*>; отраслевые организации <*> | 2014 - 2025 годы | развитие и укрепление торгово-экономических связей, укрепление имиджа региона | средства субвенций из федерального бюджета |
3.2.2. | Развитие добровольной лесной сертификации | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; лица, использующие леса <*> | до 2025 года | расширение рынков сбыта лесопродукции | внебюджетные средства |
Задача 3. Обеспечение инвестиционной привлекательности и инновационной активности деревообрабатывающего производства, создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в отрасли | |||||
3.3.1. | Участие в реализации комплекса мер по государственной поддержке инвестиционной деятельности в отрасли (за счет средств федерального и краевого бюджетов) | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края; Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края | 2014 - 2025 годы | повышение инвестиционной активности организаций; привлечение средств федерального бюджета на государственную поддержку реализации инвестиционных проектов | средства федерального, краевого бюджетов |
3.3.2. | Мониторинг и систематизация информации о реализации инвестиционных проектов | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | корректировка направлений и механизмов привлечения инвестиций | |
3.3.3. | Участие в ведении интерактивной инвестиционной карты Алтайского края с предоставлением информации о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов, а также информации об инвестиционном потенциале муниципальных образований и размещение этих сведений в Интернете | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 - 2025 годы | формирование благоприятного инвестиционного климата | |
3.3.4. | Формирование единой базы данных реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов в лесной отрасли | Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края | 2014 год | формирование благоприятного инвестиционного климата | |
________________
<*> По согласованию.