Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ "ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ"

Основные проблемы в сфере реализации государственной программы


В сфере территориального планирования и градостроительной деятельности

Основной проблемой в данной сфере является незавершенная процедура подготовки и утверждения документов территориального планирования и градостроительного зонирования. В основном, проблема связана с недостаточностью средств в местных бюджетах муниципальных образований Забайкальского края. Дефицит средств краевого бюджета также не позволяет в полном объеме финансировать региональные мероприятия, касающиеся разработки документов территориального планирования и зонирования.

В сфере развития отдельных территорий

Несмотря на реализуемые мероприятия по развитию отдельных территорий, полностью решить все проблемы в данной сфере не удалось.

Во-первых, остались нерешенные проблемы по социально-экономическому развитию КМНС. Так, не получили должного развития традиционные отрасли хозяйствования (оленеводство и охотничий промысел), которые не выдерживают рыночной конкуренции и до сих пор находятся в кризисном состоянии, что влечет за собой обострение социальных проблем. Продолжается снижение занятости малочисленных народов Севера и, как следствие, уровня их жизни. Абсолютное большинство представителей КМНС в крае живет за чертой бедности.

Семьи нуждаются не только в услугах здравоохранения и образования, но и в улучшении жилищных условий. Жилищная проблема является одной из наиболее острых. Жилищный фонд находится в ветхом или аварийном состоянии и в большинстве населенных пунктах не соответствует санитарно-гигиеническим нормам (отсутствуют водоснабжение, канализация, другие инженерные сети).

Наблюдается снижение уровня общего и профессионально-технического образования представителей КМНС. Организация обучения родному языку остается на низком уровне. В школах не хватает преподавателей, владеющих методикой преподавания языка, школы недоукомплектованы учебной литературой, пособиями для внеклассного чтения на родных языках.

Нуждаются в государственной поддержке национальная культура, традиции, народные промыслы. Уменьшается сеть культурных учреждений, во всех отдаленных селах необходимо строительство новых клубных учреждений, так как существующие объекты имеют стопроцентный износ или находятся в аварийном состоянии.

Во-вторых, не реализован весь комплекс мероприятий по развитию социальной инфраструктуры городского поселения "Город Краснокаменск" и муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район".

В-третьих, вследствие дефицита средств краевого бюджета, а также недостаточности применения механизмов по привлечению внебюджетных источников, не решена проблема изношенности систем инженерной и социальной инфраструктуры.

В сфере модернизации инженерной инфраструктуры

Несмотря на принимаемые меры, положение дел с состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства продолжает оставаться сложным. По оценке износ коммунальной инфраструктуры составляет примерно 70%. Один из острых вопросов по оказанию качественных услуг в муниципальных образованиях края - отсутствие или износ коммунальной техники. Существенным препятствием развития жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края продолжали оставаться недостаточное финансирование, отсутствие у муниципальных образований края средств на разработку проектно-сметных документаций на строительство и реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Также в силу изношенности сетей, а также природных особенностей (превышение нормативов по содержанию железа, марганца и общей жесткости) при использовании устаревших методов очистки питьевая вода в крае, в том числе в централизованных системах хозяйственно-питьевого водоснабжения, не отвечает гигиеническим нормативам.

Основной фактор, сдерживающий процесс модернизации объектов инженерной инфраструктуры, - это дефицит бюджетных средств, направляемых на данные направления.

В сфере жилищной политики

Несмотря на достигнутые положительные результаты, на рынке жилищного строительства отмечается некоторая нестабильность ситуации. Вместе с тем именно сектор жилищного строительства способен поднять экономику края на новый этап развития и оживить сопутствующие сегменты рынка.

Особые сложности с решением жилищной проблемы испытывают молодые семьи, не имеющие первоначальных накоплений, вследствие чего лишенные возможности внесения первоначальных взносов при обращении за получением ипотечного кредита. Учитывая потенциальный рост доходов и ожидаемую платежеспособность данной категории населения, рационально оказывать им помощь во внесении первого взноса, в том числе как стимула для закрепления молодых кадров на рабочих местах.

Еще одной проблемой в сфере жилищной политики является наличие аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда. Острота проблемы аварийного и непригодного жилья в различных муниципальных образованиях неравнозначна. Особая ситуация сложилась с состоянием жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали (Каларский район). Проблема аварийного и непригодного для проживания жилого фонда требует принятия мер по переселению граждан из него.

В соответствии с современными картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации значительная часть территории края является сейсмически опасной территорией. Некоторые районы могут быть отнесены к сейсмичности 8 и более баллов по шкале MSK-64 (в зоне повышенной сейсмической опасности находятся Каларский, Могочинский и Петровск-Забайкальский районы). Такое положение вещей обуславливает необходимость решения проблем по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края.