Действующий

Об утверждении государственной программы Забайкальского края "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Забайкальского края" (с изменениями на 8 августа 2024 года)



1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Забайкальского края

(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 08.08.2024 N 388)



В Забайкальском крае сформирована система управления гражданской обороной и группировка сил гражданской обороны, подразделений Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательных и поисково-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также специальных формирований, создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны.


Органы управления гражданской обороной и силы гражданской обороны выполняют задачи по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Забайкальского края от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.


Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Забайкальского края осуществляются в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


Общая тенденция в Забайкальском крае, как и в целом в Российской Федерации и в мире, выражается в сохранении негативной тенденции изменения окружающей среды, выражающаяся в активизации неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов и, соответственно, в увеличении частоты и масштабов стихийных бедствий, перерастании природных катастроф в техногенные и наоборот.


Масштабы прямого ущерба от пожаров свидетельствуют о тяжести их последствий для экономики края.


Забайкальский край по природным и техногенным чрезвычайным ситуациям является одним из самых критических в стране. Ежегодно в результате сильной ветровой нагрузки в течение всего весеннего периода складывается опасная ситуация возникновения ландшафтных пожаров и возможного их стремительного распространения на значительные территории, в том числе населенные пункты, объекты экономики и земли лесного фонда.


Всего на территории Забайкальского края расположено 248 муниципальных образований, в том числе 16 муниципальных округов, 3 городских округа, 15 муниципальных районов.


(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 08.08.2024 N 388)


При этом в регионе 48% населенных пунктов не прикрыты пожарными формированиями. С учетом территориальных особенностей Забайкальского края расстояние между населенными пунктами составляет от 40 до 100 и более километров, удаленность кардинально увеличивает угрозу жизни населения и причинения ущерба объектам экономики.


Ярким примером являются переходы природных пожаров на населенные пункты в период с 2019 по 2023 годы.


В период с 19 по 20 апреля 2019 года произошли переходы пожаров на 8 населенных пунктов в Агинском, Ононском, Александрово-Заводском, Борзинском, Приаргунском, Балейском, Краснокаменском районах. Уничтожено более 100 жилых домов, погибло более 1000 голов мелкого и рогатого скота.


25 апреля 2023 года в результате пожара отходов производства на территории лесоприемного пункта "Рассвет" в с. Баляга Петровск-Забайкальского района, вследствие сильной ветровой нагрузки до 25 м/с произошел переход огня на жилые дома, огнем уничтожено 8 жилых домов, в которых проживало 24 человека, из них 7 детей.


1 мая 2023 года в г. Борзя Борзинского района в результате возгорания сухой травянистой растительности и мусора на несанкционированном полигоне твердых бытовых отходов в условиях усиления ветровой нагрузки до 25 м/с огонь перекинулся на близлежащие дома. В результате пожара огнем повреждены 4 жилых дома и крыша магазина. В домах проживало 13 человек, из них 5 детей.