ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 1 июля 2014 года N 2619 ВХ-1
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Тыва
(с изменениями на 24 марта 2023 года)
(в ред. законов Республики Тыва от 22.06.2016 N 187-ЗРТ, от 09.07.2019 N 523-ЗРТ, от 31.05.2021 N 717-ЗРТ, от 01.12.2021 N 776-ЗРТ, от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
Принят
Верховным Хуралом (парламентом)
Республики Тыва
11 июня 2014 года
Статья 1
Настоящий Закон устанавливает правовые основы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Тыва, проектов муниципальных нормативных правовых актов в Республике Тыва и проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Тыва, муниципальных нормативных правовых актов в Республике Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Статья 2
В настоящем Законе используются понятия, определенные федеральным законодательством:
оценка регулирующего воздействия - оценка проектов нормативных правовых актов в Республике Тыва, проводимая в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований в Республике Тыва;
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
экспертиза нормативных правовых актов - оценка фактического воздействия действующих нормативных правовых актов в Республике Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - экспертиза);
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
методика - методика проведения оценки регулирующего воздействия, утверждаемая уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва (далее - методика).
Статья 3
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Тыва:
1) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Тыва обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
2) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Тыва обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
3) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Тыва устанавливается Правительством Республики Тыва.
3. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:
1) проектов законов Республики Тыва об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(п. 1 в ред. Закона Республики Тыва от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
2) проектов законов Республики Тыва, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов Республики Тыва:
а) устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
б) подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(пп. "б" в ред. Закона Республики Тыва от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
4. Проект нормативного правового акта Республики Тыва, устанавливающий новые или изменяющий ранее предусмотренные нормативным правовым актом Республики Тыва обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, не прошедший оценку регулирующего воздействия, до внесения в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва направляется для проведения оценки регулирующего воздействия в Правительство Республики Тыва в порядке, установленном Регламентом Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.
5. Порядок установления и оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Тыва, в том числе оценки фактического воздействия указанных нормативных правовых актов, определяется постановлением Правительства Республики Тыва с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
6. Нормативные правовые акты Республики Тыва, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением актов, определенных частью 5 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.
(в ред. Закона Республики Тыва от 24.03.2023 N 914-ЗРТ)
Статья 4
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов "Город Кызыл Республики Тыва" и "Город Ак-Довурак Республики Тыва", а также муниципальных районов, включенных в перечень, прилагаемый к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Тыва от 31.05.2021 N 717-ЗРТ)
(часть 1 в ред. Закона Республики Тыва от 22.06.2016 N 187-ЗРТ)
1.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских поселений и сельских поселений, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, могут подлежать обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Тыва от 31.05.2021 N 717-ЗРТ)
(часть 1.1 введена Законом Республики Тыва от 22.06.2016 N 187-ЗРТ)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с настоящим Законом и методикой, утвержденной уполномоченным органом.
(в ред. Закона Республики Тыва от 01.12.2021 N 776-ЗРТ)
Статья 4.1
(введена Законом Республики Тыва от 22.06.2016 N 187-ЗРТ)
Муниципальные районы и городские округа Республики Тыва включаются в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, на основании соответствия двум или одному из двух критериев:
