ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
от 7 июля 2014 года N 23-РЗ
О погребении и похоронном деле
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. Законов Республики Северная Осетия-Алания от 10.05.2017 N 23-РЗ, от 28.12.2017 N 71-РЗ, от 06.11.2018 N 77-РЗ, от 11.03.2019 N 15-РЗ, от 02.11.2020 N 63-РЗ, от 02.12.2021 N 102-РЗ, от 05.12.2022 N 71-РЗ, от 03.04.2024 N 17-РЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование отношений, связанных с погребением и похоронным делом
Правовое регулирование отношений, связанных с погребением и похоронным делом, на территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляется Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.
Статья 2. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) захоронение - погребенные останки или прах;
2) зона захоронений - часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших в гробах (без гробов) или урн с прахом;
3) кладбище - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших или их праха после кремации;
4) могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн;
5) надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.;
6) обряд - символическая церемония, выполняемая в строго определенном порядке (по ритуалу);
7) погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего), воде (захоронение в воду в порядке, определенном федеральным законодательством);
8) похороны - обряд погребения останков или праха;
9) прах - останки тела умершего после кремации, извлечения из них инородных предметов (гвозди от гроба и т.п.) и размола в мельнице-кремуляторе;
10) регистрационный знак на новой могиле - указание фамилии, имени и отчества захороненного, дат его рождения и смерти;
11) регистрация захоронения - запись о захоронении умершего в регистрационной книге на основании свидетельства о смерти и счета - заказа на похороны, осуществляемая в конторе кладбища и содержащая фамилию, имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату захоронения, номера квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилию, имя и отчество ответственного за могилу;
12) ритуал - порядок проведения обряда, в том числе похоронного. Может включать сценарий обряда, тексты речей и песнопений, описание одежды и атрибутики, репертуар сопровождения, режиссуру и ремарки к ней;
13) родственная могила - могила, в которой уже захоронен супруг или близкий родственник умершего;
14) свидетельство о смерти - медицинский (врачебный) или государственный юридический и учетный документ, удостоверяющий факт и причину смерти и являющийся источником информации для государственной статистики причин смерти и основанием для оформления документов на погребение;
15) склеп - подземное или заглубленное в землю сооружение, часть здания или сооружения, предназначенное для погребения;
16) стены скорби - места в виде стен для захоронения урн с прахом умерших;
17) урна с прахом - сосуд, в который помещается запаянный целлофановый пакет с прахом умершего;
18) участки - кварталы кладбища - участки, на которые разбивается дорожной сетью зона захоронения кладбища.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 3. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти (далее - волеизъявление умершего (погибшего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими (погибшими);
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
1.1. В случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей (статья 1139 Гражданского кодекса Российской Федерации) приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании.
(часть 1.1 введена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 11.03.2019 N 15-РЗ)
2. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего (погибшего) должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего (погибшего), если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего (погибшего) невозможно, или иное не установлено федеральным законодательством.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего (погибшего) право на разрешение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).
Статья 4. Исполнители волеизъявления умершего (погибшего)
Исполнителями волеизъявления умершего (погибшего) являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего). В случае отсутствия в волеизъявлении умершего (погибшего) указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего (погибшего). В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Статья 5. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении
1. На территории Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.
2. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего (погибшего) близкого родственника либо ранее умершего (погибшего) супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего (погибшего) перед обществом и государством.
3. Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные федеральным законодательством сроки справки (свидетельства) о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего (погибшего), а также проездных документов. Указанное содействие обязаны оказывать органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Статья 6. Гарантии при осуществлении погребения
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), в соответствии с федеральным законодательством гарантируется:
1) выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 5 настоящего Закона;
4) исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии со статьями 3 и 5 настоящего Закона.
Статья 7. Социальное пособие на погребение
1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств лица, указанного в абзаце первом статьи 6 настоящего Закона, ему выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
В случае если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности социальное пособие на погребение выплачивается за счет средств республиканского бюджета в размере, определяемом Правительством Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
2. Органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания вправе установить дополнительную выплату к размеру социального пособия на погребение, установленному федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
3. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС), в размере, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия-Алания:
органом, в котором умерший (погибший) получал пенсию;
