ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
УКАЗ
от 22 июля 2014 года N 72
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА N 105 "О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"
постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Адыгея от 16 октября 2008 года N 105 "О Положении об организации и ведении гражданской обороны в Республике Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2008, N 10; 2010, N 3; 2012, N 5; 2013, N 12) изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Адыгея
А.ТХАКУШИНОВ
Приложение
к Указу
Главы Республики Адыгея
от 22 июля 2014 года N 42
"Приложение
к Указу
Президента Республики Адыгея
от 16 октября 2008 года N 105
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ
1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Адыгея (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Республике Адыгея, а также основные мероприятия по гражданской обороне.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны в Республике Адыгея заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения Республики Адыгея, материальных и культурных ценностей на территории Республики Адыгея от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Ведение гражданской обороны в Республике Адыгея заключается в выполнении мероприятий по защите населения Республики Адыгея, материальных и культурных ценностей на территории Республики Адыгея от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основе плана гражданской обороны и защиты населения Республики Адыгея.
4. План гражданской обороны и защиты населения Республики Адыгея определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Руководитель гражданской обороны в Республике Адыгея - Глава Республики Адыгея:
1) осуществляет руководство гражданской обороной в Республике Адыгея;
2) утверждает план гражданской обороны и защиты населения Республики Адыгея.
6. Кабинет Министров Республики Адыгея:
1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения Республики Адыгея;
2) в пределах своих полномочий создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;
3) организует подготовку и обучение населения Республики Адыгея в области гражданской обороны;
4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
5) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения Республики Адыгея, материальных и культурных ценностей Республики Адыгея в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
6) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
8) обеспечивает своевременное оповещение населения Республики Адыгея, в том числе экстренное оповещение населения Республики Адыгея, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Управление гражданской обороной в Республике Адыгея осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
8. В состав сил гражданской обороны в Республике Адыгея входят подразделения Государственной противопожарной службы, Адыгейский поисково-спасательный отряд Республики Адыгея, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.
9. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с федеральным законодательством.
10. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Республики Адыгея по решению Главы Республики Адыгея.
11. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Республики Адыгея по решению Главы Республики Адыгея.
12. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне в Республике Адыгея, в том числе своевременного оповещения населения Республики Адыгея о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Республики Адыгея исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея осуществляют сбор и обмен информацией в области гражданской обороны и ее представление в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея.
13. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с обучением населения Республики Адыгея в области гражданской обороны, являются:
1) развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения Республики Адыгея в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) планирование и осуществление обучения населения Республики Адыгея в области гражданской обороны;
3) создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методического центра по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Республике Адыгея, других организаций дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны;
4) пропаганда знаний в области гражданской обороны.
14. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с оповещением населения Республики Адыгея об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются:
1) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения Республики Адыгея, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
2) установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения Республики Адыгея в местах массового пребывания людей;
3) комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации;
4) сбор информации и обмен ею.
15. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с эвакуацией населения Республики Адыгея, материальных и культурных ценностей на территории Республики Адыгея в безопасные районы, являются:
1) организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;
2) подготовка районов размещения населения Республики Адыгея, материальных и культурных ценностей на территории Республики Адыгея, подлежащих эвакуации;
3) организация деятельности эвакуационной комиссии Республики Адыгея, а также подготовка личного состава.
16. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с предоставлением населению Республики Адыгея убежищ и средств индивидуальной защиты, являются:
1) строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
2) приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения Республики Адыгея;
3) подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;
4) обеспечение укрытия населения Республики Адыгея в защитных сооружениях гражданской обороны;
5) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения;
6) обеспечение выдачи населению Республики Адыгея средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.
17. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с обеспечением световой и других видов маскировки, являются:
1) определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
2) разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
3) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки.
18. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения Республики Адыгея при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
1) создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий;
2) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ;
3) разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ;
4) организация взаимодействия сил гражданской обороны в Республике Адыгея с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время.
19. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с первоочередным обеспечением населения Республики Адыгея, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе с медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, со срочным предоставлением жилья и принятием других необходимых мер, являются:
1) планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения Республики Адыгея;
2) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3) нормированное снабжение населения Республики Адыгея продовольственными и непродовольственными товарами;
4) предоставление населению Республики Адыгея коммунально-бытовых услуг;
5) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения Республики Адыгея, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
6) осуществление эвакуации пострадавших в медицинские организации;
7) определение численности населения Республики Адыгея, оставшегося без жилья;
8) инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения Республики Адыгея, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда;
9) предоставление населению Республики Адыгея информационно-психологической поддержки.
20. Основными мероприятиями по гражданской обороне в Республике Адыгея, осуществляемыми исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
1) создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;
2) тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;
3) тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время.