2.4.1. Внешние условия, определяющие возможные сценарии развития Ярославской области.
Экономика Ярославской области, являясь неотъемлемой частью экономики Российской Федерации, интегрирована вместе с ней в мировую экономику, поэтому необходимо учитывать тенденции развития мировой и российской экономики.
Согласно сценарным условиям долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации, динамика мирового внутреннего валового продукта в 2012 - 2030 годах оценивается на уровне 3,4 процента, что ниже среднего роста в период 2001 - 2008 годов (около 4 процентов), но примерно соответствует среднему темпу роста в период 1980 - 2010 годов. В целом для мировой экономики характерны тенденции глобализации и сокращение разрыва в уровнях доходов между развивающимися и развитыми странами.
Для российской экономики существуют внешние ограничения, главными из которых являются долговременное снижение глобальных темпов экономического роста и тенденция к снижению экспортных цен.
Министерство экономического развития Российской Федерации выделило в долгосрочной перспективе 2 качественно отличных друг от друга сценария социально-экономического развития - консервативный (энергосырьевой) и инновационный.
В качестве целевого варианта прогноза, отвечающего основным задачам Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", предложен инновационный умеренно оптимистичный вариант прогноза.
Инновационный сценарий социально-экономического развития (далее - инновационный сценарий) характеризуется усилением инвестиционной направленности экономического роста и укреплением позиций Российской Федерации в мировой экономике. Он опирается на создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств и экономики знаний наряду с модернизацией энергосырьевого комплекса.
Инновационный сценарий предполагает превращение инновационных факторов в ведущий источник экономического роста и причину прорыва в повышении эффективности человеческого капитала на рубеже 2020 - 2022 годов, что позволит улучшить социальные параметры развития.
Реализация инновационного сценария позволяет значительно сократить разрыв с развитыми странами по уровню благосостояния россиян и повысить статус Российской Федерации в мировой экономике. Уровень доходов на душу населения (внутренний валовый продукт на душу населения с учетом паритета покупательной способности 2005 года) возрастет с 48 процентов от уровня еврозоны до 65 - 70 процентов в 2020 году и 90 - 95 процентов в 2030 году. Российская Федерация укрепит свои позиции одного из лидеров научно-технологического и образовательного прогресса в мире. Рост экономики будет опираться на активные социальные сдвиги, связанные с ростом созидательных слоев общества.
Консервативный или энергосырьевой сценарий (далее - консервативный сценарий) характеризуется умеренными (не более 3,6 процента) долгосрочными темпами роста экономики на основе активной модернизации топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики при сохранении относительного отставания в гражданских высоко- и среднетехнологичных секторах.
Темп роста экономики по консервативному сценарию прогноза на 0,9 - 1,1 процентных пункта ниже, чем по инновационному сценарию. Экономика увеличится к 2030 году всего в 2 раза, реальные доходы населения увеличатся в 2 раза, а доля Российской Федерации в мировом внутреннем валовом продукте стабилизируется на нынешнем уровне 3,0 - 3,1 процента.