ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 года N 732-п
О ПРОЕКТНОМ ОФИСЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 сентября 2015 года на основании Постановления Правительства ЯО от 01.09.2015 N 956-п.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 13.10.2014 N 1010-п)
В целях обеспечения реализации на территории Ярославской области проекта Министерства экономического развития Российской Федерации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в соответствии с распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года N 26Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проектном офисе органов исполнительной власти Ярославской области.
2. Утвердить прилагаемую Методику управления проектами в органах исполнительной власти Ярославской области.
3. Определить проектным офисом органов исполнительной власти Ярославской области управление Правительства области по организационному развитию.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства ЯО от 13.10.2014 N 1010-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 29.07.2014 N 732-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОЕКТНОМ ОФИСЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства ЯО
от 13.10.2014 N 1010-п)
1. Общие положения
1.1. Исключен с 13 октября 2014 года. - Постановление Правительства ЯО от 13.10.2014 N 1010-п.
1.2. Основной целью деятельности проектного офиса является повышение результативности и эффективности деятельности ОИВ ЯО за счет обеспечения необходимого качества управления проектами, реализуемыми в ОИВ ЯО.
2. Основные задачи проектного офиса
Основными задачами проектного офиса являются:
- разработка и внедрение нормативной методической документации по проектному управлению в ОИВ ЯО;
- планирование деятельности ОИВ ЯО в части целей, направлений, контрольных событий, показателей и управление изменениями в плановых и проектных документах;
- контроль исполнения планов деятельности и формирование отчетности по исполнению планов;
- разработка, экспертиза и согласование паспортов проектов, планов-графиков проектов, отчетов по проектам;
- контроль реализации проектов, согласование регулярной отчетности по проектам;
- экспертиза итоговой отчетности и архивов по завершенным проектам;
- внедрение, поддержка и развитие системы мотивации участников проектов;
- подготовка предложений в части приоритетных проектов для рассмотрения на стратегической сессии;
- внедрение, поддержка и развитие информационной системы управления проектами ОИВ ЯО;
- координация обучения проектному управлению в ОИВ ЯО;
- разрешение конфликтов в проектах в той части, в которой они не могут быть разрешены руководителем проекта, до момента их вынесения на уровень куратора проекта.
3. Права и полномочия проектного офиса
Проектный офис для реализации своих функций в пределах своей компетенции вправе:
- запрашивать необходимую информацию и материалы у ОИВ ЯО;
- давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию проектного офиса;
- участвовать в совещаниях и иных мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, находящиеся в компетенции проектного офиса.
4. Состав и организация работы проектного офиса
4.1. Исключен с 13 октября 2014 года. - Постановление Правительства ЯО от 13.10.2014 N 1010-п.
4.2. Руководитель проектного офиса:
- организует и контролирует работу проектного офиса;
- подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности проектного офиса.
4.3. Должностные лица проектного офиса выполняют задачи проектного офиса в соответствии с должностными обязанностями, распределенными между ними руководителем проектного офиса, согласно действующим должностным регламентам.
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 29.07.2014 N 732-п
МЕТОДИКА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Методика управления проектами в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Методика) разработана в соответствии с:
- Методическими рекомендациями по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти, утвержденными распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 года N 26 Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти" (далее - Методические рекомендации по внедрению проектного управления);
- ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 года N 1582-ст "Об утверждении национального стандарта".
1.2. Методика:
- определяет термины, используемые в процессах управления проектами;
- описывает процессы управления проектами;
- предоставляет методологическую основу, обеспечивающую единый подход в сфере управления проектами.
1.3. Основными целями внедрения проектного управления являются:
- обеспечение достижения результатов, запланированных органами исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО);
- обеспечение соблюдения и сокращения сроков достижения результатов;
- повышение эффективности использования ресурсов;
- прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых ОИВ ЯО решений;
- повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также взаимодействия с организациями, привлекаемыми ОИВ ЯО, за счет использования единых подходов проектного управления.
2. Термины и определения
Для целей Методики применяются термины и определения, указанные в Методических рекомендациях по внедрению проектного управления, а также следующие термины и определения:
- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений, требующий планирования и контроля реализации. В проект могут входить мероприятия, выполняемые в рамках областных целевых программ, региональных программ и/или основных мероприятий одной или нескольких государственных программ Ярославской области:
- приоритетный проект - проект, направленный на достижение стратегических целей Ярославской области. Статус приоритетного проекта присваивается на стратегической сессии.
3. Процессы оперативного управления проектом
3.1. Управление проектами состоит из следующих процессов:
- инициация проекта;
- планирование проекта;
- исполнение проекта;
- управление изменениями проекта;
- контроль реализации проекта;
- завершение проекта.
3.2. Инициация проекта.
3.2.1. Проекты паспорта проекта и состава межфункциональной группы (далее - МФГ) проекта разрабатывает ОИВ ЯО, инициирующий проект. Методологическую помощь при разработке состава МФГ проекта и паспорта проекта оказывает проектный офис ОИВ ЯО (далее - проектный офис). Форма паспорта проекта приведена в приложении 1 к Методике.
3.2.2. Паспорт и состав МФГ приоритетного проекта, согласованные с проектным офисом, рассматриваются на стратегической сессии и утверждаются решением Стратегического совета области, образованного постановлением Правительства области от 19.12.2011 N 1084-п "О Стратегическом совете области" (далее - Стратегический совет). Копии утвержденного паспорта проекта и состава МФГ проекта направляются для учета в проектный офис.
3.2.3. Паспорт проекта и состав МФГ проекта, согласованные с проектным офисом, утверждаются приказом руководителя ОИВ ЯО или распоряжением Губернатора области (в случае инициации проекта структурным подразделением аппарата Правительства области). Копии утвержденного паспорта проекта и состава МФГ проекта направляются для учета в проектный офис.
3.3. Планирование проекта.
3.3.1. Планирование проекта осуществляется руководителем проекта, администратором проекта и привлеченными им участниками проекта путем детализации утвержденного плана контрольных событий проекта и составления плана-графика проекта по форме согласно приложению 2 к Методике.
3.3.2. На этапе планирования проекта проводится разделение проекта на отдельные задачи и мероприятия, выделение достаточного (на основании экспертного мнения руководителя проекта и координатора проекта) количества мероприятий и контрольных событий в разрезах отчетных периодов (неделя, месяц, квартал, год), всего проекта.
3.3.3. План-график проекта согласуется в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области:
- участниками проекта;
- руководителем проекта;
- координатором проекта;
- куратором проекта.
3.3.4. Согласованный план-график проекта утверждается Стратегическим советом (для приоритетных проектов) или руководителем ОИВ ЯО/структурного подразделения аппарата Правительства области (для проектов). Электронная версия утвержденного плана-графика направляется для учета в проектный офис.
3.4. Исполнение проекта.
Исполнение проекта осуществляется участниками проекта в соответствии с утвержденными паспортом проекта и планом-графиком проекта. Исполнители проекта реализуют мероприятия проекта и достигают контрольных событий, при этом своевременно информируют руководителя проекта о возникающих проблемах посредством отчетов по проекту. При необходимости исполнители проекта готовят запросы на изменения проекта. Руководитель проекта осуществляет общее управление проектом.
3.5. Управление изменениями проекта.
3.5.1. Участник проекта имеет право направить руководителю проекта по электронной почте запрос на изменение паспорта проекта, состава МФГ проекта, плана-графика проекта.
3.5.2. Пересмотр паспорта проекта, состава МФГ проекта, плана-графика проекта и внесение изменений в них осуществляются в порядке, предусмотренном для их утверждения.
