ЗАКОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 23 июля 2014 года N 3014-КЗ


Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов

(с изменениями на 31 июля 2024 года)

(в ред. Законов Краснодарского края от 04.04.2016 N 3365-КЗ, от 11.02.2020 N 4212-КЗ, от 08.02.2021 N 4414-КЗ, от 22.07.2021 N 4508-КЗ, от 02.03.2022 N 4645-КЗ, от 11.03.2024 N 5098-КЗ, от 31.07.2024 N 5180-КЗ)

Принят
Законодательным
 Собранием Краснодарского края
16 июля 2014 года

Статья 1. Предмет правового регулирования

(в ред. Закона Краснодарского края от 02.03.2022 N 4645-КЗ)

Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направлен на реализацию единой политики при регулировании отношений, связанных с проведением оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Статья 2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 1 к настоящему Закону, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

(в ред. Законов Краснодарского края от 11.02.2020 N 4212-КЗ, от 22.07.2021 N 4508-КЗ, от 11.03.2024 N 5098-КЗ)

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(п. 3 введен Законом Краснодарского края от 08.02.2021 N 4414-КЗ)

(часть 1 в ред. Закона Краснодарского края от 04.04.2016 N 3365-КЗ)

1(1). Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой указанными в настоящей статье органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, за исключением:

(в ред. Закона Краснодарского края от 22.07.2021 N 4508-КЗ)

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(п. 3 введен Законом Краснодарского края от 08.02.2021 N 4414-КЗ)

(часть 1(1) введена Законом Краснодарского края от 04.04.2016 N 3365-КЗ)

2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.

(в ред. Закона Краснодарского края от 22.07.2021 N 4508-КЗ)

3. Городские округа, муниципальные округа и муниципальные районы включаются в установленный согласно приложению 1 к настоящему Закону перечень городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, при условии соответствия данных муниципальных образований критерию, установленному частью 4 настоящей статьи.

(часть 3 введена Законом Краснодарского края от 11.02.2020 N 4212-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.2024 N 5098-КЗ)

4. Критерием для включения городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, является наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Краснодарского края отдельными государственными полномочиями Краснодарского края или отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Краснодарского края.

(часть 4 введена Законом Краснодарского края от 11.02.2020 N 4212-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.2024 N 5098-КЗ)

Статья 3. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований

(в ред. Закона Краснодарского края от 22.07.2021 N 4508-КЗ)

1. Муниципальные нормативные правовые акты городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, включенных в перечень согласно приложению 2 к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

(в ред. Законов Краснодарского края от 04.04.2016 N 3365-КЗ, от 11.02.2020 N 4212-КЗ, от 11.03.2024 N 5098-КЗ)

1(1). Муниципальные нормативные правовые акты иных муниципальных образований, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.

(часть 1(1) введена Законом Краснодарского края от 04.04.2016 N 3365-КЗ)

2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3. Городские округа, муниципальные округа и муниципальные районы включаются в установленный согласно приложению 2 к настоящему Закону перечень городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, в которых проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным, при условии соответствия данных муниципальных образований критерию, установленному частью 4 настоящей статьи.

(часть 3 введена Законом Краснодарского края от 11.02.2020 N 4212-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.2024 N 5098-КЗ)

4. Критерием для включения городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов в перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, является наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Краснодарского края отдельными государственными полномочиями Краснодарского края или отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Краснодарского края.

(часть 4 введена Законом Краснодарского края от 11.02.2020 N 4212-КЗ; в ред. Закона Краснодарского края от 11.03.2024 N 5098-КЗ)

5. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

(часть 5 введена Законом Краснодарского края от 22.07.2021 N 4508-КЗ)

Статья 4. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

(в ред. Закона Краснодарского края от 22.07.2021 N 4508-КЗ)

Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе разработка методических рекомендаций по процедуре и порядку проведения оценки регулирующего воздействия, оценки применения обязательных требований и экспертизы, указанным в настоящем Законе, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.

Статья 5. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Утратила силу. - Закон Краснодарского края от 11.03.2024 N 5098-КЗ.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ

г. Краснодар

23 июля 2014 года

N 3014-КЗ

Приложение 1
к Закону
Краснодарского края
"Об оценке регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов
и экспертизе муниципальных
нормативных правовых актов"

ПЕРЕЧЕНЬ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В КОТОРЫХ ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

(в ред. Законов Краснодарского края от 11.03.2024 N 5098-КЗ, от 31.07.2024 N 5180-КЗ)