ЗАКОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 2 июля 2014 года N 46-ЗО


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ



Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
25 июня 2014 года

 Статья 1


Внести в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Тверской области медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - Программа), утвержденную Законом Тверской области от 24.12.2013 N 136-ЗО, следующие изменения:

1) в Паспорте Программы раздел "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования

2014 год: средства областного бюджета Тверской области - 4587791,9 тыс. рублей, в том числе на реализацию Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее также - Территориальная программа ОМС) 665466,7 тыс. рублей, средства обязательного медицинского страхования - 9680615,0 тыс. рублей;

2015 год: средства областного бюджета Тверской области - 4570592,5 тыс. рублей, средства обязательного медицинского страхования - 11336568,0 тыс. рублей (расчетные данные);

2016 год: средства областного бюджета Тверской области - 4661297,2 тыс. рублей, средства обязательного медицинского страхования - 11846757,0 тыс. рублей (расчетные данные)


2) абзацы двенадцатый и тринадцатый раздела II Программы изложить в следующей редакции:

"Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.

Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи. До 1 января 2015 года применяется перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, утвержденный Министерством здравоохранения Российской Федерации, а с 1 января 2015 года - перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, предусмотренный в рамках Федеральной программы.";

3) в разделе III Программы:

а) абзацы первый и второй части 1 изложить в следующей редакции:

"1. За счет средств обязательного медицинского страхования застрахованным лицам оказывается медицинская помощь в соответствии с Территориальной программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Программы, включающая первичную медико-санитарную, в том числе профилактическую, скорую медицинскую помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированную медицинскую помощь (в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, являющуюся частью специализированной медицинской помощи, включенной до 1 января 2015 года в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования) при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе II Программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, психических расстройств и расстройств поведения.

В рамках реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение мероприятий по диспансеризации и профилактическим медицинским осмотрам отдельных категорий граждан, указанных в разделе II Программы, медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включенных в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых до 1 января 2015 года осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.";

б) абзац седьмой части 2 изложить в следующей редакции:

"высокотехнологичной медицинской помощи, являющейся частью специализированной медицинской помощи, включенной в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых до 1 января 2015 года осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, в том числе путем предоставления субсидий областному бюджету Тверской области;";

4) раздел IV Программы изложить в следующей редакции:

"IV. Нормативы объема медицинской помощи


Программа разработана на основе средних нормативов объемов медицинской помощи, установленных Федеральной программой, с учетом особенностей половозрастного состава, уровня и структуры заболеваемости населения, климатогеографических условий Тверской области, транспортной доступности медицинских организаций и внедрения в них новых современных медицинских технологий.

Объем медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в нормативы объема амбулаторной и стационарной медицинской помощи и обеспечивается за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Тверской области.

Объемы предоставления медицинской помощи, установленные Территориальной программой обязательного медицинского страхования, включают в себя объемы предоставления на территории других субъектов Российской Федерации медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в Тверской области.

Объем медицинской помощи устанавливается исходя из численности населения Тверской области и численности застрахованного по обязательному медицинскому страхованию населения Тверской области:

2014 год, тыс. человек

2015 год, тыс. человек

2016 год, тыс. человек

Численность населения Тверской области

1323,0

1315,0

1305,8

Численность застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию в Тверской области

1336,623

1336,623

1336,623


Объем медицинской помощи устанавливается в отношении:

скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию;

медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), в связи с заболеваниями и в неотложной форме;

медицинской помощи в условиях дневных стационаров;

медицинской помощи в стационарных условиях;

паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях.

Для медицинской помощи в стационарных условиях на 2014 год - 0,201 случая госпитализации (законченного случая лечения в стационарных условиях) на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,178 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,198 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,174 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,199 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,174 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2014 год - 0,03 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,033 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо.

В целях замещения медицинской помощи, оказываемой в круглосуточных стационарах медицинских организаций Тверской области, норматив объема в условиях дневных стационаров на 2014 год - 0,766 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,68 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,831 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,74 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,859 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,76 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо.

Норматив объема медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), на 2014 год - 2,793 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,27 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,989 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 3,036 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,38 посещения на 1 застрахованное лицо.

Норматив объема для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2014 год - 2,14 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания не менее 2) на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,92 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 2,182 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,95 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,227 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо.

Норматив объема для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2014 год - 0,46 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2015 год - 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо.

Норматив объема скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на 1 застрахованного в 2014 году установлен на уровне 0,318 вызова, в 2015 году - на уровне 0,318 вызова, в 2016 году - на уровне 0,318 вызова.

Норматив объема для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 2014 год - 0,092 койко-дня на 1 жителя, на 2015 год - 0,112 койко-дня на 1 жителя, на 2016 год - 0,115 койко-дня на 1 жителя.

Нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой, общий объем медицинской помощи (2014 - 2016 г.г.) изложены в приложении 1 к Программе.

В соответствии с нормативами число госпитализаций в 2014 году составит 0,201 в расчете на 1 жителя при средней длительности лечения в стационарах круглосуточного содержания - 12,6 койко-дня, в том числе по Территориальной программе обязательного медицинского страхования 0,178 госпитализации в расчете на 1 застрахованного при средней длительности лечения - 9,8 койко-дня. Объемы стоматологической помощи составят 3,8 условных единицы трудозатрат (УЕТ) на одно посещение.";

5) в разделе V Программы:

а) абзацы второй - восьмой изложить в следующей редакции:

"на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств областного бюджета Тверской области - 212,2 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1507,4 рубля;

на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета Тверской области - 369,5 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 326,6 рубля;

на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областного бюджета Тверской области - 1044 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 956,9 рубля;

на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 418,1 рубля;

на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств областного бюджета Тверской области - 563,7 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1227,9 рубля;

на 1 случай применения вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения) за счет средств обязательного медицинского страхования - 113109 рублей;

на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств областного бюджета Тверской области - 64095,9 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 19669,2 рубля;";

б) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Территориальной программой обязательного медицинского страхования (без учета расходов федерального бюджета), отражают размер бюджетных ассигнований и средств обязательного медицинского страхования, необходимых для компенсации затрат медицинских организаций по предоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на 1 человека (застрахованного) и составляют в 2014 году 10784,9 рубля, в 2015 году - 12096,7 рубля, в 2016 году - 12642,1 рубля, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования на финансирование базовой программы обязательного медицинского страхования за счет субвенций Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2014 году - 6962,5 рубля, в 2015 году - 8481,5 рубля, в 2016 году - 8863,2 рубля.";

6) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему Закону);

7) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему Закону);

8) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (приложение 3 к настоящему Закону);

9) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции (приложение 4 к настоящему Закону);

10) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции (приложение 5 к настоящему Закону);

11) приложение 6 к Программе изложить в новой редакции (приложение 6 к настоящему Закону);

12) приложение 7 к Программе изложить в новой редакции (приложение 7 к настоящему Закону).

 Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Тверь
2 июля 2014 года
N 46-ЗО



Приложение 1
к Закону Тверской области
от 2 июля 2014 года N 46-ЗО
"О внесении изменений
в Территориальную программу
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам на территории
Тверской области медицинской помощи
на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов"


"Приложение 1
к Территориальной программе
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам на территории
Тверской области медицинской помощи
на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов

Нормативы объема медицинской помощи

1. Нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Территориальной программой в 2014 году

Медицинская помощь по условиям оказания

Единица измерения

Федеральные нормативы объема медицинской помощи

Утвержденные нормативы объема медицинской помощи

всего на 1 жителя

в т.ч. по базовой программе ОМС на 1 застрахованного

всего на 1 жителя

в т.ч. по базовой программе ОМС на 1 застрахованного

1

2

3

4

5

6

Стационарная медицинская помощь, в том числе

случай госпитализации

0,197

0,176

0,201

0,178

медицинская реабилитация в стационарных условиях

койко-день

0,03

0,03

0,03

0,03

первого уровня

случай госпитализации

0,053

0,052

второго уровня

случай госпитализации

0,097

0,084

третьего уровня

случай госпитализации

0,051

0,042

Медицинская помощь, предоставляемая в условиях дневного стационара, в том числе

пациенто-день

0,665

0,55

0,766

0,68

первого уровня

пациенто-день

0,251

0,251

второго уровня

пациенто-день

0,294

0,278

третьего уровня

пациенто-день

0,221

0,151

Медицинская помощь в амбулаторных условиях, оказываемая с профилактическими и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), в том числе

посещение с профилактической и иными целями

2,77

2,27

2,793

2,27

первого уровня

посещение с профилактической и иными целями

1,017

0,85

второго уровня

посещение с профилактической и иными целями

1,278

1,06

третьего уровня

посещение с профилактической и иными целями

0,498

0,36

Медицинская помощь в амбулаторных условиях, оказываемая в неотложной форме, в том числе

посещение по неотложной медицинской помощи

0,46

0,46

первого уровня

посещение по неотложной медицинской помощи

0,24

второго уровня

посещение по неотложной медицинской помощи

0,20

третьего уровня

посещение по неотложной медицинской помощи

0,02

Медицинская помощь в амбулаторных условиях, оказываемая в связи с заболеваниями, в том числе

обращение в связи с заболеванием

2,12

1,92

2,14

1,92

первого уровня

обращение в связи с заболеванием

0,882

0,84

второго уровня

обращение в связи с заболеванием

0,936

0,89

третьего уровня

обращение в связи с заболеванием

0,322

0,19

Паллиативная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе

койко-день

0,092

0,092

первого уровня

койко-день

0,032

второго уровня

койко-день

0,054

третьего уровня

койко-день

0,006

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»