СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2006 года N 288
О территориальном общественном самоуправлении на территории городского округа "Город Белгород"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Белгородского городского Совета от 28.05.2024 N 126, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано в деловом издании "Наш Белгород. Документы" - 31.05.2024).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 22 октября 2019 года)
(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от 27.02.2007 N 435, от 27.05.2008 N 38, от 23.11.2010 N 400, от 25.10.2011 N 534, от 31.01.2012 N 570, от 30.04.2013 N 726, от 28.03.2017 N 504, решений Белгородского городского Совета от 23.04.2018 N 647, от 23.10.2018 N 24, от 22.10.2019 N 169)
Во исполнение Федерального закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, Устава городского округа "Город Белгород" Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории городского округа "Город Белгород".
2. Администрации города Белгорода привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Наш Белгород".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по законности и правам человека (Бажинов М.А.).
Заместитель председателя Совета
депутатов города Белгорода
А.Ф.МАРЧЕНКО
Секретарь сессии
А.Е.ДМИТРИЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Белгорода
от 23 мая 2006 г. N 288
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"
(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от 27.02.2007 N 435, от 27.05.2008 N 38, от 23.11.2010 N 400, от 25.10.2011 N 534, от 31.01.2012 N 570, от 30.04.2013 N 726, от 28.03.2017 N 504, решений Белгородского городского Совета от 23.04.2018 N 647, от 23.10.2018 N 24, от 22.10.2019 N 169)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории городского округа "Город Белгород".
1.2. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) на территории городского округа "Город Белгород" понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на определенной части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления.
1.3. В осуществлении территориального общественного самоуправления могут принимать участие граждане, проживающие на соответствующей территории города Белгорода, достигшие 16-летнего возраста (далее - гражданин).
Любой гражданин имеет право быть инициатором и участвовать в учреждении территориального общественного самоуправления на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, проводимых территориальным общественным самоуправлением, избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления, получать информацию об их деятельности, осуществлять контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления.
Органы местного самоуправления города Белгорода не могут препятствовать осуществлению населением территориального общественного самоуправления, если эта деятельность не противоречит требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
1.4. Правовую основу территориального общественного самоуправления в городе Белгороде составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Устав городского округа "Город Белгород", настоящее Положение и иные правовые акты органов местного самоуправления, принимаемые в соответствие с настоящим Положением, уставы территориального общественного самоуправления.
1.5. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Белгородским городским Советом по предложению жителей, проживающих на соответствующей территории, с учетом исторических, культурных, социально-экономических, коммунальных и иных признаков целостности территории.
(в ред. решений Белгородского городского Совета от 23.10.2018 N 24, от 22.10.2019 N 169)
1.6. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Высшим руководящим органом ТОС является собрание или конференция граждан.
Для организации и осуществления функций, отнесенных к компетенции ТОС, собрание или конференция избирает подотчетные им органы территориального общественного самоуправления, которые могут быть коллегиальными или единоличными.
Коллегиальные органы территориального общественного самоуправления могут быть образованы в виде комитетов или советов микрорайонов, улиц, кварталов, домов.
Единоличные органы территориального общественного самоуправления могут быть представлены председателями квартальных, уличных, дворовых комитетов.
При небольшом числе жителей могут быть избраны старшие по подъезду, по дому.
В границах территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, учреждается только один орган территориального общественного самоуправления.
2. Основные принципы, цели и функции деятельности территориального общественного самоуправления
2.1. Территориальное общественное самоуправление в городе Белгороде осуществляется на принципах: свободного волеизъявления, законности; самостоятельности и независимости населения, его ответственности за решение вопросов местного значения; защиты прав и законных интересов граждан; выборности органов территориального общественного самоуправления и подконтрольности их населению.
2.2. Основной целью создания органов территориального общественного самоуправления является решение вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, исходя из интересов населения соответствующей территории на основе действующего законодательства.
2.3. ТОС может выполнять следующие функции:
- изучение социально-экономических потребностей населения, проживающего на соответствующей территории, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;
- осуществление общественного контроля за эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда и благоустройством территории, за торговым и бытовым обслуживанием населения, участие в организации и проведении работ по благоустройству территорий;
- оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка и профилактике правонарушений;
- участие в проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также организации досуга населения, просветительская работа;
- социальная работа с неблагополучными семьями, инвалидами, детьми и молодежью, лицами пожилого возраста, семьями погибших воинов, многодетными семьями, лицами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
- организация участия населения в акциях милосердия и благотворительности, оказания помощи социально не защищенным категориям граждан;
- организация участия населения в обеспечении сохранности мест общего пользования объектов жилищного фонда, в осуществлении мероприятий, направленных на ресурсосбережение;
- организация участия населения в работах по санитарной очистке, благоустройству, озеленению и содержанию зеленых насаждений и цветников, детских площадок в границах территории ТОС;
- участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Белгорода с жителями соответствующей территории;
- иные функции, не исключенные законодательными и иными правовыми актами из компетенции ТОС и не отнесенные к компетенции других органов.
(п. 2.3 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 23.11.2010 N 400)
3. Функции и полномочия территориального общественного самоуправления
3.1. Компетенция органов территориального общественного самоуправления устанавливается с учетом возможности самостоятельно реализовать возложенные на них функции и не может быть изменена иначе как по закону либо решением Белгородского городского Совета в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. решения Белгородского городского Совета от 23.10.2018 N 24)
3.2. К полномочиям органов ТОС относятся вопросы, затрагивающие интересы жителей соответствующей территории, в том числе:
- представление интересов населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
