Инициатива в проведении референдума на территории Костромской области принадлежит:
- депутатам областной Думы по решению не менее одной трети их общего числа;
- главе администрации области;
- органам местного самоуправления городов и районов;
- группе избирателей в количестве не менее трех процентов жителей области, обладающих избирательным правом и поставивших в установленном законом порядке свои подписи под требованием о проведении референдума;
- общественно-политическим движениям и партиям.
Инициатива в проведении местного референдума принадлежит:
- представительным органам местного самоуправления;
- населению муниципального образования.