Органы государственной власти области и местного самоуправления гарантируют всем гражданам, партиям, объединениям, профсоюзам и другим общественным организациям право беспрепятственной агитации "за" и "против" предложения о проведении референдума, "за" или "против" вопроса, выносимого на референдум.