Решение о проведении референдума принимает представительный орган области или самоуправления большинством голосов от общего числа депутатов, избранных в него.
Представительный орган обязан назначить референдум, если этого требуют в порядке народной инициативы не менее пяти процентов постоянно проживающих на данной территории жителей, обладающих избирательным правом и собравших подписи под своим требованием в установленном законом порядке.