Право сбора подписей под требованием о проведении референдума принадлежит инициативной группе референдума. Инициативная группа референдума создается на собрании граждан то месту работы, жительства, учебы, службы, а также соответствующими руководящими органами партий и общественных объединений, зарегистрированными в соответствии с законом, учредительными документами которых предусмотрено участие в выборах в органы государственной власти. Количество избирателей на данном собрании не может быть менее пятидесяти.