ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 октября 1997 года N 142-ОД
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
23 октября 1997 года
Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области, полномочия органов, ответственных за управление и распоряжение государственной собственностью Волгоградской области, способы распоряжения государственной собственностью Волгоградской области, регламентирует иные отношения, связанные с управлением и распоряжением государственной собственностью Волгоградской области.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Государственная собственность Волгоградской области и ее Реестр
1. В государственной собственности Волгоградской области как субъекта Российской Федерации (далее - областная собственность) находятся:
средства областного бюджета;
имущество органов государственной власти Волгоградской области;
имущество государственных учреждений Волгоградской области;
имущество государственных унитарных предприятий Волгоградской области;
доли (паи, акции области) в уставных капиталах предприятий и иных юридических лиц;
ценные бумаги;
имущественные права;
земли и иные природные ресурсы, определенные законодательством Волгоградской области.
2. К областной собственности также могут быть отнесены и иные объекты в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
3. Объекты областной собственности, указанные в пункте 1 настоящей статьи за исключением средств областного бюджета, подлежат обязательной регистрации в Реестре государственной собственности Волгоградской области.
4. Основаниями для регистрации объектов в Реестре государственной собственности Волгоградской области и исключения из него являются:
постановления администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы;
акты приема - передачи объектов;
решения суда в случаях принудительного обращения объектов в областную собственность.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон действует в отношении прав и обязанностей по управлению и распоряжению областной собственностью.
2. Положения настоящего Закона не распространяются на отношения, связанные с распоряжением объектами федеральной, муниципальной, частной собственности, находящимися на территории Волгоградской области, а также на отношения, связанные с распоряжением и использованием земельных, водных, иных природных ресурсов Волгоградской области, с принятием и исполнением бюджета Волгоградской области, с распоряжением жилищным фондом Волгоградской области.
3. Особенности деятельности по распоряжению областной собственностью, связанной с процессом приватизации государственной собственности, устанавливаются законодательством о приватизации.
Статья 3. Реализация полномочий Волгоградской области как собственника
1. Полномочия собственника областной собственности принадлежат Волгоградской области как субъекту Российской Федерации.
2. Волгоградская областная Дума, администрация Волгоградской области, иные государственные органы Волгоградской области от имени Волгоградской области своими действиями приобретают и осуществляют имущественные, а также личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и правовыми актами, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, настоящим Законом, иными законами и правовыми актами Волгоградской области.
Статья 4. Основания приобретения Волгоградской областью права собственности
Основаниями приобретения Волгоградской областью права собственности являются:
передача имущества в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную и собственность субъектов Российской Федерации;
передача имущества федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления;
получение доходов в результате использования принадлежащего области имущества;
иные действия, предусмотренные законодательством.
Статья 5. Акты, регулирующие управление и распоряжение областной собственностью
1. Управление и распоряжение областной собственностью
производится на основании федеральных законов, иных федеральных правовых актов, Устава (Основного закона) Волгоградской области, настоящего Закона, иных законов Волгоградской области, постановлений Волгоградской областной Думы.
2. В целях исполнения настоящего Закона, иных правовых актов, принимаемых Волгоградской областной Думой в сфере распоряжения областной собственностью, издаются постановления и распоряжения администрации Волгоградской области.
3. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в пределах своей компетенции издает распоряжения и иные акты, регулирующие отношения по распоряжению областной собственностью.
Статья 6. Понятие и способы распоряжения областной собственностью
Под распоряжением областной собственностью понимаются действия уполномоченных органов, устанавливающие или изменяющие правовой режим распоряжения имущества, находящегося в областной собственности, посредством принятия соответствующих актов и совершения в отношении этого имущества следующих сделок:
продажа;
сдача в аренду;
передача в залог;
передача в полное хозяйственное ведение;
передача в оперативное управление;
внесение в уставные капиталы юридических лиц;
передача в доверительное управление;
иные сделки, не противоречащие действующему законодательству.
Статья 7. Государственные органы, уполномоченные на совершение действий по управлению и распоряжению областной собственностью
Органами, уполномоченными на совершение действий по управлению и распоряжению областной собственностью, являются:
администрация Волгоградской области;
Волгоградская областная Дума;
комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области;
Фонд имущества Волгоградской области;
отраслевые органы управления Волгоградской области.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 8. Полномочия Волгоградской областной Думы по распоряжению областной собственностью
1. Волгоградская областная Дума реализует свои полномочия по распоряжению областной собственностью посредством совершения следующих действий:
решает вопросы о передаче имущества, являющегося областной собственностью, в федеральную собственность в случаях, установленных действующим законодательством;
принимает решения по вопросам приобретения в областную собственность имущества, находящегося в федеральной или муниципальной собственности, в рамках областного бюджетного законодательства;
утверждает перечень акционерных обществ, акции которых, находящиеся в областной собственности, не могут передаваться в доверительное управление;
устанавливает порядок приватизации имущества, находящегося в областной собственности, а также обращение имущества в областную или муниципальную собственность в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляет иные действия по распоряжению областной собственностью, предусмотренные действующим законодательством.
2. Продажа имущества, находящегося в областной собственности, стоимостью свыше ста тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров месячной оплаты труда либо превышает ее, совершается на основании решения областной Думы.
Статья 9. Полномочия администрации Волгоградской области по управлению и распоряжению областной собственностью
1. Администрация Волгоградской области в сфере управления и распоряжения областной собственностью:
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в областной собственности;
принимает решения о досрочной продаже акций, находящихся в областной собственности и подлежащих продаже в соответствии с законодательством о приватизации, а также о замене пакета акций на "Золотую акцию";
принимает решения о передаче акций, находящихся в областной собственности, в залог;
принимает решения о передаче акций, находящихся в областной собственности, в доверительное управление;
включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Волгоградской области;
принимает решения о приобретении в областную собственность долей в уставных капиталах юридических лиц.
2. Сделки с имуществом, находящимся в областной собственности, сумма которых не превышает сто тысяч установленных федеральным законом минимальных размеров месячной оплаты труда, совершаются на основании решений администрации Волгоградской области.
3. Администрация Волгоградской области также принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения областной собственностью, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, настоящим Законом, иными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти, а также Волгоградской областной Думой.
Статья 10. Полномочия комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области по управлению и распоряжению областной собственностью
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в части, относящейся к распоряжению областной собственностью, обладает следующими полномочиями:
дает согласие на осуществление государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями сделок по продаже, сдаче в аренду и залог имущества, закрепленного за данными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
проверяет использование по назначению и сохранность имущества государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
представляет интересы Волгоградской области в органах, юридических лицах, в уставных капиталах которых имеются доли, находящиеся в областной собственности;
выступает учредителем государственных унитарных предприятий, утверждает их уставы, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию;
передает государственным учреждениям Волгоградской области в оперативное управление имущество, необходимое для достижения ими своих уставных целей;
передает акции, находящиеся в областной собственности, в доверительное управление;
заключает, изменяет и расторгает контракты с руководителями государственных унитарных предприятий;
включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Волгоградской области;
заключает договоры аренды и залога имущества, находящегося в областной собственности;
заключает договоры кредита, залога и комиссии находящихся в областной собственности акций;
