Государственные заимствования Волгоградской области и предоставление Волгоградской областью государственных кредитов муниципальным образованиям и юридическим лицам осуществляются главой администрации Волгоградской области на основе закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме гражданско-правового договора от имени Волгоградской области или администрации Волгоградской области.
Такие договоры могут также заключаться от имени администрации Волгоградской области начальником управления финансов Волгоградской области, если он действует по уполномочию главы администрации Волгоградской области, оформленному в виде его постановления.