1. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией обеспечивают поэтапное удовлетворение основных социально - экономических потребностей граждан на уровне минимальных государственных стандартов, исходя из финансовых возможностей соответствующего бюджета.
2. На основе минимальных государственных социальных стандартов органы государственной власти области устанавливают нормативы минимальной бюджетной обеспеченности для бюджетов каждого уровня.
3. В составе бюджетных расходов выделяются:
- расходы, связанные с выполнением функций по управлению областью или муниципальным образованием;
- расходы, связанные с выполнением государственных полномочий, возложенных на органы государственной власти области или местного самоуправления;
- расходы, связанные с обслуживанием и погашением областного или муниципального долга.