ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 22 марта 1991 года
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНОЙ СРЕДОЙ И ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Чувашской Республики от 10.11.1999 N 17
____________________________________________________________________
(в ред. Законов ЧР от 30.07.1992, от 19.10.1993, от 05.12.1994 N 7)
Порядок пользования природной средой (земля, ее недра, воздушное пространство, водоемы и др.) и природными ресурсами устанавливается в целях:
государственной охраны окружающей среды и природных ресурсов;
рационального пользования природной средой и природными ресурсами;
учета, контроля и наблюдения за пользованием природной средой и природными ресурсами;
сохранения и создания нормальных экологических условий для ныне живущих и будущих поколений людей.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при предоставлении в пользование и использовании природной среды и природных ресурсов между природопользователем и соответствующим государственным органом.
Пользователями природной средой и природными ресурсами могут быть государственные предприятия, учреждения, организации, хозяйственные ассоциации, концерны, воинские части, другие юридические лица и граждане, а также иные организации и лица, в том числе иностранные юридические и физические в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от 05.12.1994 N 7)
(в ред. Закона ЧР от 30.07.1992)
Документами, удостоверяющими право на пользование природной средой и природными ресурсами, являются соответствующий договор, заключаемый между природопользователем и органом управления района, города на основе заключения экологической экспертизы на предполагаемую хозяйственную или иную деятельность и лицензии (разрешения), выдаваемой природопользователю специально уполномоченными на то государственными органами Чувашской Республики в области охраны окружающей природной среды.
Порядок и место утилизации и захоронения вредоносных отходов и материалов определяются представительными органами местного самоуправления и осуществляются под контролем соответствующих государственных органов.
Ввоз из других республик и областей вредоносных отходов и материалов, их складирование, утилизация и захоронение на территории Чувашской Республики запрещается.
На территории Чувашской Республики запрещается производство, хранение, испытание и уничтожение химического оружия.
(часть 3 введена Законом ЧР от 19.10.1993)
Пользование природной средой и природными ресурсами на территории Чувашской Республики является платным.
Предприятия, организации, учреждения и другие юридические лица, граждане, изъявившие желание пользоваться природной средой и природными ресурсами, обращаются с заявлением в органы управления района, города по месту нахождения природной среды и природных ресурсов либо в специально уполномоченные на то государственные органы.
(в ред. Закона ЧР от 30.07.1992)
Пользование лесными ресурсами и животным миром разрешается специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Заявление рассматривается в месячный срок, о результатах принятого решения сообщается заявителю.
В договоре о пользовании природной средой и природными ресурсами указываются:
1) природная среда и природные ресурсы, предоставляемые в пользование, их первоначальная стоимость в соответствии с кадастрами и нормативами;
2) объем (норма) пользования природными ресурсами;
3) срок действия договора;
4) требование о соблюдении установленных природоохранных режимов;
5) мероприятия по воспроизводству природных ресурсов;
6) порядок охраны сопутствующих природных ресурсов, условия рекультивации земель;
7) размер и порядок уплаты за пользование природной средой и природными ресурсами;
8) ответственность сторон в случае нарушения требований, указанных в договоре на природопользование, а также за загрязнение природной среды, использование природных ресурсов сверх установленных норм (объема) выработки.
Договор о природопользовании может содержать и иные, необходимые по мнению сторон, условия.
В разрешении на пользование природной средой и природными ресурсами указываются:
1) предельно допустимые нормы воздействия на природную среду;
2) срок действия разрешения;
3) технические условия обеспечения сохранности предоставленных в пользование территорий и природных ресурсов;
4) виды и лимит на использование природных ресурсов природопользователями;
(в ред. Закона ЧР от 30.07.1992)
5) предельные нормы технологических потерь природных ресурсов;
6) юридическая ответственность природопользователя за несоблюдение условий по использованию природной среды и природных ресурсов.
Разрешение на пользование природной средой и природными ресурсами может содержать и иные условия.
В случае нарушения условий, указанных в договоре или разрешении на пользование природной средой и природными ресурсами, соответствующий государственный орган приостанавливает пользование природной средой или природными ресурсами до устранения указанных в предписании недостатков и возмещения природопользователем причиненного ущерба.
Основаниями прекращения договора о пользовании природной средой и природными ресурсами являются:
1) истечение срока пользования природной средой и природными ресурсами;
2) нарушение условий договора одной из сторон;
3) заявление природопользователя;
4) невнесение платы за пользование природной средой и природными ресурсами;
5) ликвидация предприятий, организаций, учреждений либо иных организаций, пользующихся правом на природопользование;
6) изъятие объектов природной среды и природных ресурсов из обособленного пользования для государственных и общественных нужд.
Действие договора о пользовании природной средой и природными ресурсами может быть прекращено и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Аннулирование разрешения на пользование природной средой и природными ресурсами производится по тем же основаниям, что и при прекращении указанного договора.
Особые условия пользования природной средой и природными ресурсами устанавливаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
На основании заключений государственных природоохранных органов и с согласия представительных органов местного самоуправления природопользователю разрешается выброс в окружающую среду в пределах допустимых норм вредных веществ и производственно-технологических отходов на специально выделенную и подготовленную территорию или в иные места при условии выполнения особых условий охраны природной среды.
Природопользователи имеют право:
а) использовать природную среду и природные ресурсы в соответствии с условиями их предоставления и в этих целях осуществлять любые действия, не противоречащие действующему законодательству;
б) получать от соответствующих государственных органов своевременно полную и достоверную информацию о состоянии атмосферного воздуха, воды, почв, недр, лесов, животного мира (в том числе рыбных запасов), радиационной обстановке;
в) участвовать в разработке, принятии решений, осуществление которых снижает вредное воздействие на окружающую природную среду, и в контроле за их выполнением;
г) обращаться в представительные органы местного самоуправления или специально уполномоченные на то органы с заявлением о досрочном расторжении договора или аннулировании разрешения на пользование природной средой и природными ресурсами;
д) обращаться в государственные органы за защитой прав, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Законом.
Природопользователи обязаны:
а) эффективно использовать природную среду и природные ресурсы в соответствии с целевым назначением, улучшать состояние природной среды, не истощать возобновляемые запасы природных ресурсов, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности;
б) своевременно вносить плату за пользование природной средой и природными ресурсами;
в) иметь экологический паспорт на предприятие, участок, цех и др.;
г) своевременно представлять в соответствующие представительные органы местного самоуправления или специально уполномоченный на то орган установленные законодательством сведения о состоянии природной среды и использовании природных ресурсов;
д) возмещать убытки и потери, допущенные в результате загрязнения природной среды вредными выбросами и иными отходами производства, а также связанные с истощением природных ресурсов.
(в ред. Закона ЧР от 30.07.1992)
Платность природопользования включает плату за природные ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды.
Плата за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная растительность, живой мир, рекреационные и другие природные ресурсы) взимается: