ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 27 февраля 1995 года N 5
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
14 февраля 1995 года
Настоящий Закон устанавливает гарантии осуществления конституционных прав работников на охрану труда, обеспечивает единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками в организациях независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности (далее - организации) при участии государственных органов, профессиональных союзов в лице их соответствующих органов (далее - профессиональные союзы) и иных уполномоченных работниками представительных органов (далее - представительные органы), объединений работодателей и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.
В настоящем Законе:
охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия;
работник - лицо, которое трудится по найму на определенном ему работодателем или уполномоченным им лицом рабочем месте в соответствии с трудовым договором (контрактом) или состоит на государственной службе;
уполномоченное работодателем лицо - лицо, которому работодатель передал часть своих прав и обязанностей по вопросам трудовых отношений и охраны труда;
работодатель - собственник организации или ее руководитель, получивший в соответствии с законом (уставом, положением или соответствующим учредительным документом) полномочия заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) от имени организации, обязанный обеспечивать исполнение соответствующих законов и нормативных правовых актов, касающихся деятельности организации;
рабочее место - зона, оснащенная необходимыми техническими средствами, в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих одну работу или операцию;
условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека;
вредный производственный фактор - фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности. В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может быть опасным;
опасный производственный фактор - фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.
Вопросы охраны труда в Чувашской Республике регулируются Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
Настоящий Закон действует на всей территории Чувашской Республики. Решения государственных органов и органов местного самоуправления не должны противоречить настоящему Закону.
Действие настоящего Закона распространяется на:
организации;
работодателей;
работников, состоящих с работодателем в трудовых отношениях;
студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику;
военнослужащих, привлекаемых в установленном порядке для работы в организациях;
лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы по приговору суда в период их работы в организациях;
участников других видов трудовой деятельности.
На граждан Чувашской Республики, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства - работодателя. Иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в организациях, находящихся на территории Чувашской Республики, имеют такие же права на охрану труда, как и граждане Чувашской Республики.
Государственная политика Чувашской Республики в области охраны труда предусматривает единство действий органов законодательной и исполнительной власти, органов государственного управления, надзора и контроля, представительных органов, общественных объединений, органов местного самоуправления, организаций по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и основывается на принципах:
признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организаций;
координации деятельности в области охраны труда, в других областях экономической и социальной политики;
установления единых нормативных требований по охране труда для всех участников трудового процесса;
установление порядка обязательного заключения на уровне организаций ежегодных соглашений по охране труда между работодателями и профессиональными союзами или иными представительными органами;
государственного управления охраной труда, включая экспертизу условий труда, надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
общественного контроля за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда, осуществляемого работниками через профессиональные союзы или иные представительные органы;
взаимодействия и сотрудничества органов государственного управления, надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда с работодателями, профессиональными союзами или иными представительными органами, заинтересованными в разработке и практической реализации государственной политики в области охраны труда;
проведения эффективной налоговой и кредитной политики, стимулирующей создание здоровых и безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных технологий и техники, средств
коллективной и индивидуальной защиты работников;
участия в финансировании охраны труда;
применения экономических санкций в целях соблюдения требований законодательства об охране труда организациями и работниками;
обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием и необходимыми профилактическими средствами за счет средств работодателей;
обязательного расследования каждого несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;
установления компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, не поддающимися полному устранению или ограничению до установленных норм при современном техническом уровне производства и организации труда;
защиты интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональные заболевания, или членов их семей;
подготовки и переподготовки специалистов в области охраны труда, в том числе в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
установления государственной статистической отчетности об условиях труда, о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
информирования работников и населения Чувашской Республики о действующем законодательстве об охране труда, о состоянии условий и охраны труда в организациях;
осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта в области охраны труда;
использования достижений науки, техники и передового отечественного и зарубежного опыта организации работы по улучшению условий и охраны труда;
международного сотрудничества при решении проблем охраны труда;
всемерной поддержки деятельности представительных органов, общественных объединений, организаций и отдельных лиц, направленной на улучшение условий и обеспечение охраны труда работников.
Работник имеет право на охрану труда, в том числе:
на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности;
на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
на получение достоверной информации от работодателя, государственных или общественных органов о состоянии условий, охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах, принятых по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
на отказ от выполнения работы в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности;
на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства об охране труда за счет средств работодателя;
на обучение средствами коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства об охране труда за счет средств работодателя;
на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае приостановки деятельности или закрытия организации либо ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда, а также при потере работоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
на проведение инспектирования условий и состояния охраны труда на рабочих местах органами государственного надзора и контроля или общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, в том числе по запросу работника;
на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти, а также профессиональные союзы или иные представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и охраной труда на рабочих местах;
на участие в проверках и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением условий, охраны труда на его рабочем месте.
Работник обязан:
беречь свое здоровье и не причинять ущерб здоровью других работников, иметь навыки безопасного выполнения работ, знать и выполнять требования законодательства об охране труда, касающиеся сферы его деятельности;
соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, не выполнять работы на технически неисправных средствах производства и оборудовании;
работать в специальной одежде, специальной обуви, пользоваться средствами индивидуальной, коллективной защиты, если это предусмотрено правилами и инструкциями;
принимать меры по устранению причин, способных вызвать травмы, аварии, о чем незамедлительно информировать работодателя;
информировать работодателя о полученных во время работы травмах, внезапных расстройствах здоровья;
проходить в установленном порядке медицинские осмотры и выполнять рекомендации по результатам проведенных обследований состояния здоровья;
выполнять другие законные требования работодателей и лиц, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
знать и правильно применять правила оказания первой помощи пострадавшим.
Индивидуальные обязанности работников по обеспечению требований по охране труда устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации, должностными инструкциями и инструкциями по охране труда для работников и на отдельные виды работ.
В целях обеспечения требований охраны труда работодатель вправе:
требовать соблюдения работниками норм, правил и инструкций по охране труда;
налагать на работников, допустивших нарушение норм, правил и инструкций по охране труда, дисциплинарные взыскания;
требовать в установленном порядке от работников возмещения ущерба, нанесенного организации вследствие несоблюдения ими норм, правил и инструкций по охране труда;
отстранять работника от работы без выплаты за этот период заработной платы или увольнять его в случае появления на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии, связанном с применением наркотических или токсических веществ, либо умышленного несоблюдения им требований норм, правил и инструкций об охране труда, несмотря на предупреждение работодателя или уполномоченного им лица в порядке, установленном трудовым законодательством;
участвовать в проводимых органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и общественного контроля проверках организаций и знакомиться с материалами проверок;