ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 года N 256-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
С целью эффективного расходования бюджетных средств и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Развитие здравоохранения", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 551-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.03.2014 N 103-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 21 мая 2014 года N 256-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
1. В паспорте государственной программы Мурманской области "Развитие здравоохранения" (далее - Программа):
1.1. Позиции "Финансовое обеспечение программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" изложить в редакции:
"Финансовое обеспечение программы | Всего по государственной программе: 188213855,1 тыс. рублей, в том числе: ОБ - 77153950,3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 9470617,1 тыс. рублей, 2015 год - 10328567,4 тыс. рублей, 2016 год - 10929156,3 тыс. рублей, 2017 год - 11747412,9 тыс. рублей, 2018 год - 11640596,0 тыс. рублей, 2019 год - 11622540,9 тыс. рублей, 2020 год - 11415059,7 тыс. рублей, ФБ (представлены прогнозные значения) - 7336743,3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 309576,5 тыс. рублей, 2015 год - 682885,8 тыс. рублей, 2016 год - 777885,8 тыс. рублей, 2017 год - 897885,8 тыс. рублей, 2018 год - 997885,8 тыс. рублей, 2019 год - 832885,8 тыс. рублей, 2020 год - 2837737,8 тыс. рублей, ВБС - 103723161,5 тыс. рублей, из них: 2014 год - 12467763,9 тыс. рублей, 2015 год - 13517501,6 тыс. рублей, 2016 год - 14407316,3 тыс. рублей, 2017 год - 14955094,9 тыс. рублей, 2018 год - 15524784,6 тыс. рублей, 2019 год - 16117261,9 тыс. рублей, 2020 год - 16733438,3 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - снижение уровня смертности от всех причин до 10,8 на 1000 населения |
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 71,7 года | |
- снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения до 643,4 на 100 тыс. населения | |
- снижение уровня смертности от новообразований (в том числе злокачественных) до 172,8 на 100 тыс. населения | |
- снижение уровня смертности от туберкулеза до 5,7 на 100 тыс. населения | |
- снижение уровня материнской смертности до 10,9 на 100 тыс. родившихся живыми | |
- снижение уровня младенческой смертности до 6,6 на 1000 родившихся живыми | |
- повышение уровня обеспеченности населения врачами в государственных (подчинения субъекта РФ) и муниципальных учреждениях здравоохранения до 40,0 на 10 тыс. населения | |
- увеличение соотношения заработной платы врачей и работников медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области, до 200 % | |
- увеличение соотношения заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области, до 100 % | |
- увеличение соотношения заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области, до 100 %" |
1.2. Позицию "Соисполнители программы" изложить в редакции:
"Соисполнители программы | Министерство образования и науки Мурманской области |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | |
Комитет по культуре и искусству Мурманской области | |
Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области" |
2. Раздел 3 "Перечень показателей государственной программы" изложить в редакции:
"3. Перечень показателей государственной программы
N п/п | Государственная программа, показатель | Ед. изм. | Значение показателя <*> | Источник данных | Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя | ||||||||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||||||
Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | |||||
Государственная программа Мурманской области "Развитие здравоохранения" | |||||||||||||||||||||
I | Показатели целей государственной программы: | ||||||||||||||||||||
1 | Смертность от всех причин | на 1000 населения | 11,30 | 11,30 | 10,95 | 11,10 | 11,00 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | 10,80 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
2 | Материнская смертность | случаев на 100 тыс. родившихся живыми | 10,70 | 10,90 | 32,40 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | 10,90 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
3 | Младенческая смертность | случаев на 1000 родившихся живыми | 6,60 | 7,00 | 6,30 | 7,00 | 7,00 | 6,80 | 6,60 | 6,60 | 6,60 | 6,60 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
4 | Смертность от болезней системы кровообращения | на 100 тыс. населения | 662,10 | 664,60 | 641,60 | 651,50 | 651,50 | 650,00 | 647,20 | 646,10 | 644,70 | 643,40 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
5 | Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) | на 100 тыс. населения | 170,9 | 172,60 | 173,60 | 174,50 | 173,60 | 173,60 | 173,60 | 173,60 | 173,00 | 172,80 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
6 | Смертность от туберкулеза | на 100 тыс. населения | 5,70 | 5,20 | 4,90 | 6,30 | 6,20 | 6,10 | 6,00 | 5,90 | 5,80 | 5,70 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
7 | Обеспеченность населения врачами в государственных (подчинения субъекта РФ) и муниципальных учреждениях здравоохранения | на 10 тыс. населения | 38,7 | 38,7 | 39,9 | 37,0 | 37,5 | 38,0 | 38,5 | 39,0 | 39,5 | 40,0 | Минздрав России, форма N 17, п. 15.15 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
8 | Ожидаемая продолжительность жизни при рождении | лет | 69,80 | 70,10 | 70,40 | 70,40 | 70,60 | 70,70 | 71,30 | 71,50 | 71,60 | 71,70 | Росстат, п. 1.8.5. Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
9 | Смертность населения в трудоспособном возрасте | на 100 тыс. населения соотв. возраста | 602,30 | 664,10 | 601,90 | 601,80 | 601,60 | 601,40 | 601,20 | 600,90 | 600,80 | Росстат, п. 2.1.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | ||||||||
10 | Смертность населения (без показателей смертности от внешних причин) | на 100 тыс. населения | 1025,8 | 1025,8 | 1006,3 | 1010,0 | 1009,0 | 1008,0 | 1007,0 | 1006,0 | 1005,0 | 1004,0 | Росстат, п. 2.1.10 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
11 | Смертность от дорожно-транспортных происшествий | на 100 тыс. населения | 12,70 | 9,00 | 5,50 | 8,70 | 8,50 | 8,20 | 7,80 | 7,80 | 7,70 | 7,60 | МВД России, п. 2.1.44 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
12 | Смертность от самоубийств | на 100 тыс. населения | 8,90 | 8,90 | 6,40 | 7,50 | 7,40 | 7,30 | 7,20 | 7,10 | 7,00 | 7,00 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
13 | Количество лиц с впервые выявленными активными формами туберкулеза | на 100 тыс. населения | 35,50 | 35,50 | 34,26 | 40,80 | 40,60 | 40,40 | 40,20 | 40,00 | 39,80 | 39,60 | Минздрав России формы N 8 и 33, п. 15.4 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
14 | Соотношение заработной платы врачей и работников медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области | % | 131,6 | 131,7 | 140,2 | 135,6 | 141,3 | 160 | 200 | 200 | 200 | 200 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
15 | Соотношение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области | % | 75,5 | 75,6 | 78,3 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 | 100 | 100 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
16 | Соотношение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области | % | 50 | 50,1 | 47,5 | 51 | 52,4 | 70,5 | 100 | 100 | 100 | 100 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
17 | Соотношение заработной платы социальных работников медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области | % | 35,5 | 51,1 | 64 | 61,3 | 68,5 | 79 | 89,5 | 100 | 100 | 100 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
18 | Соотношение заработной платы педагогических работников медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области | % | 87,7 | 79 | 94,3 | 90,4 | 85 | 90 | 95 | 100 | 100 | 100 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
19 | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников медицинских организаций Мурманской области и муниципальных образований к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Мурманской области | % | 75,7 | 74,4 | 79,5 | 76,2 | 73,4 | 70,8 | 70,8 | 70,8 | 70,8 | 70,8 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
II | Показатели задач государственной программы (целей подпрограмм): | ||||||||||||||||||||
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | |||||||||||||||||||||
1 | Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) | литров на душу населения в год | 13,00 | 12,90 | 12,00 | 11,90 | 11,80 | 11,70 | 11,60 | 11,50 | 11,40 | Росстат, п. 1.22.13 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | ||||||||
2 | Распространенность потребления табака среди взрослого населения | % | 40,50 | 40,00 | 40,30 | 39,90 | 39,80 | 39,70 | 39,60 | 39,50 | 39,40 | 39,30 | эпидемиологический мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
3 | Распространенность потребления табака среди детей и подростков | % | 25,00 | 23,00 | 24,90 | 22,00 | 20,00 | 19,00 | 18,00 | 17,00 | 16,00 | 15,00 | эпидемиологический мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
4 | Среднее число амбулаторных посещений на 1 жителя | посещения | 8,55 | 9,07 | 8,55 | 9,15 | 9,23 | 9,30 | 9,33 | 9,33 | 9,34 | 9,34 | Минздрав России, форма 30 | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
5 | Объем амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой в условиях дневных стационаров, в расчете на 1 жителя | пациенто-дни | 0,62 | 0,67 | 0,59 | 0,68 | 0,69 | 0,71 | 0,71 | 0,72 | 0,73 | 0,74 | Минздрав России, форма 14 | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
6 | Заболеваемость дифтерией | на 100 тыс. населения | 0,00 | 0,01 | 0,00 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Роспотребнадзор, п. 16.2 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
7 | Заболеваемость корью | на 1 млн. населения | 0,00 | 0,01 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Роспотребнадзор, п. 16.2 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
8 | Заболеваемость краснухой | на 100 тыс. населения | 0,50 | 0,40 | 0,00 | 0,28 | 0,28 | 0,28 | 0,28 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | Роспотребнадзор, п. 16.2 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
9 | Заболеваемость эпидемическим паротитом | на 100 тыс. населения | 0,00 | 0,01 | 0,52 | 0,39 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | 0,15 | Роспотребнадзор, п. 16.2 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
10 | Заболеваемость острым вирусным гепатитом В | на 100 тыс. населения | 0,70 | 0,60 | 0,39 | 0,52 | 0,52 | 0,52 | 0,40 | 0,40 | 0,28 | 0,28 | Роспотребнадзор, п. 16.2 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, медицинской реабилитации и паллиативной помощи" | |||||||||||||||||||||
1 | Смертность от ишемической болезни сердца | на 100 тыс. населения | 329,10 | 40,70 | 316,80 | 317,20 | 317,00 | 316,90 | 316,80 | 316,70 | 316,60 | 316,50 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
2 | Смертность от цереброваскулярных заболеваний | на 100 тыс. населения | 208,60 | 220,10 | 205,10 | 206,10 | 205,90 | 205,70 | 205,50 | 205,30 | 205,10 | 204,90 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
3 | Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями | % | 28,00 | 27,70 | 26,20 | 27,00 | 26,50 | 26,00 | 25,00 | 24,50 | 24,00 | 23,50 | Минздрав России формы N 7 и 35, п. 15.3 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
4 | Больничная летальность пострадавших в результате ДТП | % | 3,90 | 3,80 | 1,75 | 3,80 | 3,70 | 3,70 | 3,60 | 3,50 | 3,50 | 3,40 | Минздрав России формы N 14, п. 15.18 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
5 | Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | % | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 6,6 | 6,2 | 5,7 | 5,6 | 5,5 | 5,5 | 5,5 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
6 | Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | % | 53,6 | 53,6 | 53,6 | 53,4 | 55,0 | 54,0 | 53,5 | 52,1 | 52,1 | 52,1 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
7 | Средняя занятость койки в году | дней | 329,0 | 327,5 | 329,7 | 329,0 | 331,0 | 332,0 | 332,0 | 333,0 | 333,0 | 333,0 | Минздрав России формы N 14, п. 15.18 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
8 | Средняя длительность лечения в стационаре | дней | 12,9 | 12,3 | 11,9 | 12,0 | 11,7 | 11,6 | 11,6 | 11,5 | 11,5 | 11,5 | Минздрав России формы N 14, п. 15.18 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
9 | Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных в стационарных условиях | % | 54,2 | 54,2 | 62,0 | 61,9 | 61,8 | 61,7 | 61,6 | 61,5 | 61,4 | 61,3 | Минздрав России формы N 14, п. 15.18 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" | |||||||||||||||||||||
1 | Смертность детей 0 - 17 лет | на 10 тыс. населения соотв. возраста | 6,10 | 6,10 | 5,30 | 6,10 | 6,00 | 5,90 | 5,90 | 5,80 | 5,80 | 5,80 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
2 | Больничная летальность детей | % | 0,21 | 0,21 | 0,17 | 0,20 | 0,20 | 0,19 | 0,19 | 0,19 | 0,18 | 0,18 | Минздрав России форма N 14, п. 15.18 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
3 | Первичная инвалидность у детей | на 10 тыс. населения соотв. возраста | 17,90 | 17,80 | 18,10 | 17,60 | 17,50 | 17,40 | 17,30 | 17,20 | 17,10 | 17,00 | Минздрав России форма N 19, п. 15.13 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
4 | Показатель ранней неонатальной смертности | на 1000 родившихся живыми | 3,00 | 3,00 | 2,90 | 2,95 | 2,95 | 2,90 | 2,90 | 2,85 | 2,85 | 2,80 | Росстат, п. 1.34.25 Федерального плана статистических работ | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
Подпрограмма 4 "Развитие инфраструктуры системы здравоохранения" | |||||||||||||||||||||
1 | Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения | % | 41 | 42,3 | 40,4 | 40,4 | 40,4 | 38,5 | 38,5 | 38,5 | 38,5 | Росстат, форма N 30 | Министерство здравоохранения Мурманской области | ||||||||
2 | Доля автомобильного транспорта с износом 100% | % | 74 | 64 | 67 | 55 | 50 | 45 | 45 | 45 | 50 | 45 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" | |||||||||||||||||||||
1 | Соотношение врачей и среднего медицинского персонала | 1/2,6 | 1/2,6 | 1/2,6 | 1/2,6 | 1/2,7 | 1/2,8 | 1/2,9 | 1/3,0 | 1/3,0 | 1/3,0 | форма ФСН N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках" | Министерство здравоохранения Мурманской области | ||||||||
2 | Обеспеченность врачами сельского населения | на 10 тыс. сельского населения | 18,1 | 18,1 | 19,2 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | 18,1 | форма ФСН N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках" | Министерство здравоохранения Мурманской области | |||||||
Подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении" | |||||||||||||||||||||
1 | Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, которым предоставляется возможность записи в электронном виде на повторный прием и прием к "узким" специалистам | % | 0,5 | 1 | 1 | 7 | 12,3 | 18,5 | 23,5 | 35,5 | 45,7 | 55,5 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области, учреждения здравоохранения | |||||||
2 | Количество медицинских учреждений, участвующих в формировании электронной медицинской карты (ИЭМК) в единой информационной системе Мурманской области | ед. | 1 | 1 | 1 | 7 | 12 | 18 | 24 | 29 | 35 | 40 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области, учреждения здравоохранения | |||||||
3 | Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, подключенных к единому информационному пространству телемедицины | % | 0,5 | 1 | 1 | 7 | 15 | 29 | 37 | 51 | 63 | 75 | ведомственный мониторинг | Министерство здравоохранения Мурманской области, учреждения здравоохранения" |