ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 года N 262-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА"
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области
постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 557-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.05.2014 N 231-ПП), изменения согласно приложению.
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 21 мая 2014 года N 262-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА"
1. Паспорт государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата" (далее - государственная программа) изложить в редакции:
"Паспорт государственной программы Мурманской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата"
Цели программы | 1. Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса |
2. Повышение инвестиционной и инновационной активности бизнеса в регионе | |
3. Содействие реализации конкурентных преимуществ региона | |
Задачи программы | 1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона |
2. Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса | |
3. Формирование условий для инновационной деятельности организаций | |
4. Создание условий для формирования имиджа Мурманской области как региона, открытого для бизнеса и привлекательного для инвестиций, промышленного, транспортного, научного и туристического центра на Северо-Западе России | |
5. Создание условий для использования потенциала внешнеэкономических и межрегиональных связей, приграничного сотрудничества, туризма и торговли в интересах социально-экономического развития региона | |
6. Совершенствование форм и методов регулирования социально-экономических процессов в регионе | |
Целевые показатели программы | 1. Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата |
2. Доля инвестиций в основной капитал в ВРП | |
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения | |
4. Объем платных услуг, оказанных населению в Мурманской области в сфере туризма (включая услуги гостиниц и аналогичных мест размещения) | |
Перечень подпрограмм | 1. "Формирование благоприятной инвестиционной среды" |
2. "Поддержка малого и среднего предпринимательства" | |
3. "Развитие инновационной и научно-технической деятельности" | |
4. "Развитие внешнеэкономических связей, туризма и торговой деятельности в регионе" | |
5. "Совершенствование системы государственного стратегического управления" | |
6. "Обеспечение реализации государственной программы" | |
Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2020 годы |
Финансовое обеспечение программы | Всего по государственной программе: 3884256,9 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - повышение оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата (не менее 8 баллов по десятибалльной шкале к 2020 году); |
Ответственный исполнитель программы | Министерство экономического развития Мурманской области |
Соисполнители программы | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области |
Министерство образования и науки Мурманской области | |
Министерство имущественных отношений Мурманской области | |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области | |
Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | |
Управление по лицензированию Мурманской области | |
Управление по тарифному регулированию Мурманской области |
________________
<*> - Средства федерального бюджета носят прогнозный характер."
2. В разделе II государственной программы "Приоритеты государственной политики, описание основных целей и задач, прогноз развития сферы реализации":
2.1. В абзаце 1 слова "утвержденной постановлением Правительства Мурманской области 26 августа 2010 года N 383-ПП" заменить словами "утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 года N 768-ПП/20".
2.2. Абзац 16 изложить в редакции:
"- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса;".
2.3. Дополнить новым двадцать четвертым абзацем следующего содержания:
"- увеличение доли инвестиций в основной капитал в ВРП;".
3. В таблице раздела III "Перечень показателей государственной программы":
3.1. Пункт I дополнить новым подпунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2 | Доля инвестиций в основной капитал в ВРП | % | 25,8 | 26,5 | 32,6 | 32 | 35,9 | 36,5 | 37 | 35,7 | 31,3 | Федеральная служба государственной статистики (коды работ 040111006, 052041606), ведомственный мониторинг | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области" |
3.2. Подпункты 1.2, 1.3 считать подпунктами 1.3, 1.4 соответственно.
3.3. Подпункты 2.1.2 и 2.1.3 изложить в редакции:
"2.1.2 | Объем прямых иностранных инвестиций к уровню 2012 года | % | - | 205,4 | 93,6 | 112,3 | 120 | 123 | 125 | 127 | 130 | Федеральная служба государственной статистики (код работы 032334013), ведомственный мониторинг | Министерство экономического развитии Мурманской области | ||||||||
2.1.3 | Коэффициент обновления основных фондов | % | 3,9 | 4,6 | 4,8 | 5 | 6,5 | 8,5 | 10,4 | 12,4 | 14,3 | Федеральная служба государственной статистики (код работы 040111005), ведомственный мониторинг | Комитет развития промышленности и предпринимательства Мурманской области" |
4. В разделе IV "Перечень и краткое описание подпрограмм" пункты 1, 2, 5 изложить в редакции:
"1. Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" (приложение N 1 к Программе).
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику региона.
Задачи подпрограммы:
- создание и развитие механизмов государственной поддержки инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства;
- формирование и поддержание позитивного имиджа Мурманской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- повышение конкурентоспособности продукции базовых отраслей промышленности региона, диверсификация промышленного производства;
- улучшение предпринимательского климата в строительстве.
Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации семи основных мероприятий, предполагающих:
- разработку, реализацию и сопровождение инвестиционных программ и проектов;
- нормативно-правовую и организационную поддержку инвестиционной деятельности;
- информирование бизнес-сообщества об инвестиционном потенциале территории региона;
- формирование информации об инвестиционном потенциале муниципальных образований;
- формирование условий для реализации кластерных инициатив Мурманской области;
- упрощение и сокращение административных процедур, связанных со сбором и оформлением документов, необходимых для получения разрешения на строительство;
- повышение доступности энергетической инфраструктуры.
Разработанная система мероприятий подпрограммы направлена на повышение инвестиционной привлекательности и формирование позитивного имиджа Мурманской области, снижение административных барьеров и совершенствование системы управления инвестиционной деятельностью, создание инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов, повышение инвестиционного рейтинга Мурманской области, создание и функционирование регионального Центра кластерного развития Мурманской области.
2. Подпрограмма 2 "Поддержка малого и среднего предпринимательства" (приложение N 2 к Программе).
Цель подпрограммы - повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего бизнеса.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение доступности финансовых ресурсов для предпринимателей;
- формирование условий для развития предпринимательства в Мурманской области.
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации шести основных мероприятий, предусматривающих:
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- оказание информационной, консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержку начинающих предпринимателей, в том числе путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания услуг бизнес-инкубирования;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду государственного имущества Мурманской области;
- совершенствование налогового регулирования в части специальных налоговых режимов (ЕНВД, УСН, Патентная система).
Реализация мероприятий Подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства" будет способствовать созданию налоговых условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях экономики региона, увеличению количества малых и средних предприятий в регионе, а также количества населения Мурманской области, занятого в сфере предпринимательства, повышению вклада субъектов малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие Мурманской области.
5. Подпрограмма 5. Совершенствование системы государственного стратегического управления (приложение N 5 к Программе).
