(с изменениями на 3 марта 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 31.05.2018 N 250-ПП, от 03.03.2020 N 91-ПП)
В целях определения основных направлений развития физической культуры и спорта в Мурманской области до 2020 года Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития физической культуры и спорта в Мурманской области на период до 2020 года (далее - Стратегия).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Мурманской области при разработке программ в сфере физической культуры и спорта руководствоваться основными положениями Стратегии.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Мурманской области Демченко О.Н.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 31.05.2018 N 250-ПП, от 03.03.2020 N 91-ПП)
Стратегия развития физической культуры и спорта Мурманской области на период до 2020 года (далее - Стратегия) разработана на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года и направлена на создание эффективной системы организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения Мурманской области.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года стратегической целью государственной политики в сфере физической культуры и спорта является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности российского спорта.
Стратегия физической культуры и спорта Мурманской области до 2020 года предполагает проведение модернизации в сфере физической культуры и спорта с учетом климатических, экономических, экологических и социокультурных факторов, влияющих на развитие и оптимальное функционирование отрасли.
Основным условием успешной реализации Стратегии является эффективное взаимодействие всех ветвей власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Мурманской области, общественных объединений.
Реализация Стратегии предполагает координацию действий всех заинтересованных институтов гражданского общества, консолидированные усилия которых будут направлены на выработку подходов к развитию региональной системы физической культуры и спорта, на решение задач материально-технического, кадрового, финансового, информационного обеспечения сферы физической культуры и спорта, комплексного мониторинга развития отрасли.
В Стратегии сформулированы:
- результаты анализа и оценка текущего состояния физической культуры и спорта в Мурманской области;
- стратегические цели, задачи и планируемые показатели развития физической культуры и спорта в Мурманской области;
- основные направления развития физической культуры и спорта в Мурманской области с учетом вызовов предстоящего периода;
- порядок мониторинга и оценки результативности и эффективности реализации Стратегии;
- описание механизмов управления рисками. Предусматривается два этапа реализации Стратегии:
- первый этап: 2014 - 2016 годы;
- второй этап: 2017 - 2020 годы.
В Стратегии используются основные термины и понятия:
1) лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, - физические лица, занимающиеся избранным видом спорта или общей физической подготовкой в организованной форме занятий (кроме урочной формы занятий в образовательных организациях) не менее 3 раз или 3 суммарных часов в неделю;
2) массовый спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;
3) национальные виды спорта - виды спорта, исторически сложившиеся в этнических группах населения, имеющие социально-культурную направленность и развивающиеся на территории Российской Федерации;
(п. 3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
4) организатор физкультурного мероприятия - юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится физкультурное мероприятие и (или) которое осуществляет организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия;
(п. 4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
4.1) организатор спортивного соревнования - юридическое лицо, которое утверждает положение (регламент) спортивного соревнования, определяет условия и календарный план его проведения, условия допуска к участию в спортивном соревновании, порядок выявления лучшего участника или лучших участников, порядок организационного и иного обеспечения спортивного соревнования, обеспечивает финансирование спортивного соревнования в утвержденном им порядке, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
(п. 4.1 введен постановлением Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
5) объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;
6) общероссийская (областная) спортивная федерация общероссийская (областная) общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов - членов спортивных сборных команд;
7) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия - физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Российской Федерации, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
8) подготовка спортивного резерва - многолетний целенаправленный тренировочный процесс по видам спорта в организациях различных организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
9) профессиональный спорт - часть спорта, направленная на организацию и проведение профессиональных спортивных соревнований;
(п. 9 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
10) спортсмен - физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;
11) спортсмен высокого класса - спортсмен, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов;
12) студенческий спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;
(п. 12 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
13) спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы;
14) спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту);
(п. 14 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 03.03.2020 N 91-ПП)
15) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
16) спорт - сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;
17) спорт высших достижений - часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях;
18) физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;
19) физическая культура - часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;
20) физическая подготовка - процесс, направленный на развитие физических качеств, способностей (в том числе навыков и умений) человека с учетом вида его деятельности и социально-демографических характеристик;
21) физкультурные мероприятия - организованные занятия граждан физической культурой;
22) физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности;