(в редакции законов Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ, от 02.03.2020 N 5-ОЗ)
Принят
областной Думой
22 мая 2014 года
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
Настоящий Закон Воронежской области разработан в соответствии с положениями статьи 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды" в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, а также формирования экологической культуры населения Воронежской области путем регулирования отдельных вопросов деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Воронежской области (далее - общественный инспектор).
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
Правовую основу деятельности общественных инспекторов в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и принятые в соответствии с ними Устав Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области, другие законы Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
1. Воронежская областная Дума в сфере деятельности общественных инспекторов:
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
1) принимает законы Воронежской области, постановления, решения и иные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) осуществляет контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;
2.1) рассматривает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области, результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
(п. 2.1 введен законом Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Правительство Воронежской области в сфере деятельности общественных инспекторов:
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
1) принимает правовые акты в пределах своей компетенции;
2) определяет исполнительный орган государственной власти Воронежской области, осуществляющий государственное управление в сфере деятельности общественных инспекторов (далее - уполномоченный орган);
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
2.1) рассматривает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области, результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
(п. 2.1 введен законом Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Уполномоченный орган:
1) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Воронежской области при их взаимодействии с общественными инспекторами;
2) оказывает общественным инспекторам методическую, консультационную помощь;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
4. Уполномоченный орган размещает в средствах массовой информации и (или) на официальном портале Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о деятельности общественных инспекторов и о рассмотрении результатов общественного экологического контроля, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
(часть 4 введена законом Воронежской области от 02.03.2020 N 5-ОЗ)
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
Деятельность общественных инспекторов основывается на следующих принципах:
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
1) законности;
2) гласности;
3) добровольности;
4) соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду;
5) независимости общественного экологического контроля;
6) соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
Общественные инспекторы осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством в следующих формах:
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
1) сбор информации по соблюдению нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области в сфере охраны окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности, а также о состоянии территорий Воронежской области;
2) участие в подготовке и проведении слушаний по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
3) получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан;
4) участие в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;
5) обращение в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получение своевременных и обоснованных ответов;
6) информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц о результатах осуществления общественного экологического контроля;
7) в иных формах, установленных действующим законодательством.
(в ред. закона Воронежской области от 02.06.2017 N 50-ОЗ)
1. Статус общественных инспекторов определяется в соответствии с требованиями, установленными статьей 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
2. Порядок организации деятельности общественных инспекторов, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.