ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
от 29 мая 2014 года N 16-РЗ
Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Республике Алтай
(в ред. Законов Республики Алтай от 07.07.2015 N 35-РЗ, от 24.06.2016 N 56-РЗ, от 25.11.2016 N 79-РЗ, от 11.11.2019 N 56-РЗ, от 06.04.2021 N 10-РЗ, от 24.12.2021 N 95-РЗ, от 19.10.2022 N 60-РЗ, от 01.06.2023 N 42-РЗ)
Принят
Государственным Собранием -
Эл Курултай Республики Алтай
21 мая 2014 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, а также проведением экспертизы нормативных правовых актов Республики Алтай и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(в ред. Законов Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ, от 24.12.2021 N 95-РЗ, от 19.10.2022 N 60-РЗ)
Статья 1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1. Оценке регулирующего воздействия подлежат проекты нормативных правовых актов Республики Алтай:
а) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования в рамках государственного контроля (надзора));
(в ред. Закона Республики Алтай от 01.06.2023 N 42-РЗ)
б) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Алтай обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(в ред. Закона Республики Алтай от 01.06.2023 N 42-РЗ)
в) устанавливающие или изменяющие ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Алтай, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
(в ред. Закона Республики Алтай от 01.06.2023 N 42-РЗ)
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай проводится в порядке, установленном Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.
2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай не проводится в отношении:
а) проектов законов Республики Алтай:
об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения;
(в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)
регулирующих бюджетные правоотношения;
б) проектов нормативных правовых актов Республики Алтай:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);
подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
(в ред. Закона Республики Алтай от 01.06.2023 N 42-РЗ)
3. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Алтай проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и республиканского бюджета Республики Алтай.
(в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)
4. Принятие проектов нормативных правовых актов Республики Алтай, указанных в части 1 настоящей статьи, без заключения уполномоченного Правительством Республики Алтай исполнительного органа государственной власти Республики Алтай об оценке регулирующего воздействия не допускается.
Статья 2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов
(в ред. Закона Республики Алтай от 25.11.2016 N 79-РЗ)
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, а также муниципальных районов в Республике Алтай, включенных в перечень в соответствии с частью 2 статьи 4.1 настоящего Закона устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования в рамках муниципального контроля) для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением:
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в Республике Алтай, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований в Республике Алтай, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Алтай от 06.04.2021 N 10-РЗ)
2. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов.
(часть 2 в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, включает следующие этапы:
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта;
2) проведение публичных консультаций по обсуждению проекта муниципального нормативного правового акта;
3) подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.
4. Принятие проектов муниципальных нормативных правовых актов, указанных в части 1 настоящей статьи, без заключения об оценке регулирующего воздействия не допускается.
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельских поселений в Республике Алтай, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования в рамках муниципального контроля для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельских поселений в Республике Алтай, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами сельских поселений в Республике Алтай с учетом положений частей 2 - 4 настоящей статьи, за исключением:
(в ред. Закона Республики Алтай от 24.12.2021 N 95-РЗ)
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов сельских поселений в Республике Алтай, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов сельских поселений в Республике Алтай, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(п. 3 введен Законом Республики Алтай от 06.04.2021 N 10-РЗ)
Статья 3. Экспертиза нормативных правовых актов Республики Алтай, установление и оценка применения обязательных требований в рамках государственного контроля (надзора), содержащихся в нормативных правовых актах Республики Алтай
(в ред. Закона Республики Алтай от 19.10.2022 N 60-РЗ)
1. Нормативные правовые акты Республики Алтай, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением нормативных правовых актов Республики Алтай, определенных частью 3 настоящей статьи, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Алтай.
2. Решение о проведении экспертизы нормативных правовых актов Республики Алтай, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Республики Алтай.
