ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 мая 2014 года N 216
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 30.09.2015 N 9)
В связи со структурными преобразованиями в Правительстве Ростовской области:
1. Внести в некоторые распоряжения Правительства Ростовской области изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Распоряжение вносит
правовое управление
при Губернаторе
Ростовской области
Приложение
к распоряжению
Правительства
Ростовской области
от 26.05.2014 N 216
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Ростовской области от 30.09.2015 N 9)
1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 30.09.2015 N 9.
2.1. Наименование изложить в редакции:
"Об организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области, юридических и иных служб органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области".
2.2. Преамбулу изложить в редакции:
"В целях организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области, юридических и иных служб органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области".
2.3. Пункты 1-4 изложить в редакции:
"1. Утвердить Порядок организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области и юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области в суде согласно приложению N 1.
2. Утвердить Порядок организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области, юридических служб и иных структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области при рассмотрении внесенных в органы исполнительной власти Ростовской области актов прокурорского реагирования и заключений органов прокуратуры на проекты нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области согласно приложению N 2.
3. Утвердить Порядок организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области, юридических служб, комиссий по осуществлению закупок и иных структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области в Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах согласно приложению N 3.
4. Возложить на правовое управление при Губернаторе Ростовской области координацию деятельности юридических и иных служб органов исполнительной власти Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области в суде, органах прокуратуры, Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах.".
2.4. Пункт 6 изложить в редакции:
"6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области при представлении интересов в Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах взаимодействовать с правовым управлением при Губернаторе Ростовской области в соответствии с Порядком, указанным в приложении N 3 к настоящему распоряжению.".
2.5. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2013 N 432
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЮРИДИЧЕСКИХ СЛУЖБ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по организации взаимодействия и координации деятельности правового управления при Губернаторе Ростовской области (далее - правовое управление) и юридических служб органов исполнительной власти Ростовской области (далее - юридическая служба) по защите прав и интересов Ростовской области в суде.
1.2. Порядок разработан в целях повышения эффективности защиты прав и интересов Ростовской области в суде посредством осуществления согласованных действий правового управления и юридических служб.
1.3. Правовое управление вправе давать разъяснения по вопросам применения настоящего Порядка.
2. Принципы взаимодействия и координации деятельности
Принципами взаимодействия и координации деятельности правового управления и юридических служб являются:
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
всесторонность и объективность защиты прав и интересов Ростовской области;
законность и профессионализм;
самостоятельность осуществления полномочий;
единство правовой позиции;
обязательность исполнения решений, принятых по результатам выработки правовой позиции;
эффективность совместной деятельности.
3. Организация взаимодействия и координации деятельности
3.1. Взаимодействие правового управления с юридическими службами осуществляется в следующих формах:
совещания и консультации в целях всестороннего анализа материалов судебного дела;
согласование правовой позиции и процессуальных документов;
обмен информационными материалами и материалами судебной практики;
предоставление материалов, документов, необходимых для рассмотрения дел в судах;
совместное участие в судебном разбирательстве;
привлечение представителей юридических служб к участию в судебном разбирательстве в целях обеспечения своевременного представления прав и интересов Ростовской области в судах.
3.2. Взаимодействие правового управления и юридических служб осуществляется по судебным делам, предметом которых являются:
3.2.1. Защита прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
3.2.2. Оспаривание областных законов.
3.2.3. Оспаривание действий (бездействия) Губернатора Ростовской области, Вице-губернатора Ростовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области и их руководителей.
3.2.4. Оспаривание правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области, а также правовых актов органов исполнительной власти Ростовской области, принятых во исполнение правовых актов Ростовской области.
3.2.5. Споры, связанные с владением, пользованием и распоряжением недвижимым и особо ценным движимым имуществом Ростовской области, а также государственным имуществом Ростовской области, внесенным в уставные капиталы хозяйственных обществ.
3.2.6. Споры, возникающие при исполнении (заключении, расторжении) государственных контрактов на сумму 500 тыс. рублей и более (с учетом неустойки и процентов).
3.2.7. Возмещение вреда, за исключением требований, вытекающих из трудовых отношений.
3.2.8. Обращение взыскания на средства областного бюджета в сумме 500 тыс. рублей и более (с учетом неустойки и процентов).
3.2.9. Споры, вытекающие из нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.
3.2.10. Приостановление, запрет, прекращение деятельности учреждений, предприятий, подведомственных органам исполнительной власти Ростовской области.
3.2.11. Привлечение к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности руководителей (заместителей руководителей) органов исполнительной власти Ростовской области, руководителей подведомственных им предприятий, учреждений.
3.3. По категориям дел, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.4-3.2.9 пункта 3.2 настоящего раздела, юридические службы еженедельно, во вторник до 13.00, представляют в правовое управление по электронной почте (pravo_uk@donland.ru) информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
По категориям дел, указанным в подпунктах 3.2.2, 3.2.3, 3.2.10, 3.2.11 пункта 3.2 настоящего раздела, юридические службы представляют в правовое управление по электронной почте информацию незамедлительно.
3.4. Правовое управление вправе запросить информацию и по иным судебным делам. Данная информация представляется юридическими службами в течение одного рабочего дня с момента поступления соответствующего запроса.
3.5. По результатам рассмотрения представленной в соответствии с настоящим разделом информации правовое управление вправе запросить дополнительные материалы: копию искового заявления (заявления); отзыв (возражение) со ссылкой на нормы действующего законодательства и судебную практику (если имеется); копии иных документов, подтверждающих изложенную позицию.
Запрашиваемые материалы представляются не позднее дня, следующего за днем запроса.
3.6. По результатам рассмотрения информации и представленных материалов правовое управление:
3.6.1. Организует проведение совместных совещаний или консультаций по обсуждению заявленных требований с представителями юридических служб, а в случае необходимости - с участием других работников соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области.
3.6.2. Согласовывает правовую позицию посредством визирования проектов соответствующих процессуальных документов по отдельным делам, информация о которых была запрошена в соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела.
3.6.3. Принимает одно из следующих решений:
о самостоятельном участии в судебном разбирательстве органа исполнительной власти Ростовской области;
об участии в судебном разбирательстве представителя юридической службы совместно с представителем правового управления;
о представлении интересов органа исполнительной власти Ростовской области в судебном разбирательстве представителем правового управления;
о привлечении к участию в деле представителя юридической службы иного органа исполнительной власти Ростовской области.
3.7. В случае принятия одного из решений, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего раздела, правовое управление информирует об этом руководителя органа исполнительной власти Ростовской области.
При несогласии руководителя органа исполнительной власти Ростовской области с принятым правовым управлением решением начальник правового управления докладывает вопрос Вице-губернатору Ростовской области, первому заместителю Губернатора Ростовской области, заместителю Губернатора Ростовской области, курирующему соответствующий орган исполнительной власти Ростовской области, для принятия решения.
3.8. Участие представителя правового управления в судебном разбирательстве по делам об оспаривании действий (бездействия) Губернатора Ростовской области, Вице-губернатора Ростовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области является обязательным.
3.9. Юридическая служба в случае самостоятельного участия в судебном разбирательстве по делам, информация о которых представляется в правовое управление в соответствии с пунктом 3.5 настоящего раздела, в течение одного рабочего дня информирует правовое управление о ходе судебного разбирательства, в том числе направляет копии дополнительно представленных лицами, участвующими в деле, процессуальных документов, а также копии судебных актов.
Копии судебных актов представляются в течение пяти дней с даты изготовления судебного акта в окончательной форме.
3.10. Решение о необходимости обжалования судебных актов, принятых по делам, указанным в пункте 3.2 настоящего раздела, принимается по согласованию с начальником правового управления.
4. Разрешение противоречий и ответственность
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работниками юридических служб установленных настоящим Порядком обязанностей начальник правового управления направляет в соответствующие органы исполнительной власти Ростовской области информацию для рассмотрения вопроса о привлечении указанных работников к дисциплинарной ответственности.
4.2. При наличии противоречий между правовой позицией правового управления и юридической службы вопрос докладывается руководителю соответствующего органа исполнительной власти Ростовской области.