ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года N 196
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 20.05.2016 N 209, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 30.10.2013 N 602 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области
постановляет:
1. Внести в Постановление администрации Тульской области от 16.05.2008 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" следующее изменение:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Заместитель председателя правительства
Тульской области - министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Тульской области
А.В.СТУКАЛОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 15 апреля 2014 года N 196
Приложение
к Постановлению администрации
Тульской области
от 16 мая 2008 года N 272
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НА РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Основными целями предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства являются:
создание условий для интенсивного развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
формирование благоприятного предпринимательского климата на территории Тульской области.
3. Средства бюджета Тульской области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной программы Тульской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области" (далее - Программа), в том числе на:
а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов);
б) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
в) субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
г) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности;
д) поддержку действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;
е) содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга;
ж) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
з) субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем;
и) формирование гарантийного фонда (фонда поручительств) некоммерческой организации "Тульский областной гарантийный фонд" (далее - НО ТОГФ);
к) обеспечение деятельности некоммерческой организации "Региональный фонд "Центр поддержки предпринимательства "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области" (далее - НО РФ ЦПП "БИЗНЕС-ХАБ Тульской области");
л) обеспечение деятельности информационно-аналитического центра "Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область";
м) обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации;
н) содействие развитию молодежного предпринимательства в соответствии с соглашением с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации программы "Ты - предприниматель";
о) реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя;
п) создание бизнес-инкубатора в г. Туле;
р) проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Средства бюджета области и средства, поступившие из федерального бюджета, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (далее - Комитет) на реализацию Программы.
5. Поддержка в форме субсидий предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
зарегистрированы в налоговом органе на территории Тульской области;
осуществляют деятельность на территории Тульской области;
не имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;
не имеют задолженности по выплате заработной платы;
имеют уровень минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;
присоединились к областному трехстороннему соглашению между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей;
не находятся в стадии ликвидации или реорганизации, в отношении субъекта малого (среднего) предпринимательства не введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве;
не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции, не осуществляют деятельность в сфере игорного бизнеса, не являются нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
ранее в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства не было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с даты признания субъектов малого и среднего предпринимательства допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло не менее чем три года.
6. Финансовая поддержка в форме субсидий не может быть предоставлена субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
7. В предоставлении поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае, если:
1) не представлены документы, необходимые для получения субсидии, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
8. Субсидированию не подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, просубсидированные ранее по одному из мероприятий, осуществляемых в рамках Программы.
9. Комитет с целью реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, определяет:
а) порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается государственная поддержка, в соответствии с подпунктами "а" - "з" пункта 3 настоящего Порядка;
б) перечень и формы документов, необходимых для получения субсидий, форму типового договора о субсидировании;
в) балльную шкалу оценки заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки (далее - заявка), а также минимальное количество баллов, необходимое для обеспечения соответствия условиям оказания поддержки;
г) состав конкурсной комиссии по предоставлению средств бюджета области и средств, поступивших из федерального бюджета, для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия) в соответствии с подпунктами "а" - "з" пункта 3 настоящего Порядка и порядок ее деятельности.
10. Правовые акты Комитета, а также информация о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки, начале и сроках приема заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства, прекращении приема заявок, перечне документов, представляемых участниками конкурсного отбора, об объеме и источниках финансирования, критериях оценки заявок, результатах рассмотрения заявок являются открытыми и размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://business.tularegion.ru/).
11. Прием заявок осуществляется Комитетом начиная со дня, следующего за днем размещения информации о проведении конкурсного отбора, и прекращается в случае, если средства бюджета Тульской области и средства, поступившие из федерального бюджета, для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки распределены полностью на текущий финансовый год.
12. Решение по заявкам субъектов малого и среднего предпринимательства, включающим в себя комплект документов, необходимых для рассмотрения вопроса об оказании финансовой поддержки, принимается Конкурсной комиссией в срок не более 30 рабочих дней со дня их регистрации. О принятом по заявке решении субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы Комитетом в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
13. Заявки на получение финансовой поддержки рассматриваются в порядке очередности поступления документов.
14. Решение Конкурсной комиссии об оказании финансовой поддержки является основанием для заключения с субъектом малого (среднего) предпринимательства договора о предоставлении субсидии, содержащего согласие ее получателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом малого (среднего) предпринимательства условий, целей и порядка их предоставления.
15. Субъекты малого (среднего) предпринимательства, получившие финансовую поддержку, обязаны в установленный срок представлять отчеты и документы для проверки целевого использования предоставленных средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, и оценки социально-экономического эффекта.
16. Оценка социально-экономического эффекта финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется Комитетом на основе результатов мониторинга их деятельности.
17. Комитет - главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
18. В случае установления факта нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, Комитет в течение 10 рабочих дней с даты установления факта нарушения направляет получателю субсидий письменное уведомление, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Если выявленные нарушения не устранены получателем субсидии в срок, указанный в уведомлении, Комитет в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока устранения нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидий. Получатели субсидий обязаны возвратить в бюджет Тульской области субсидии в полном объеме или их остаток в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидий путем перечисления денежных средств на лицевой счет Комитета. Если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок, Комитет осуществляет взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
19. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в соответствующий бюджет не позднее 30 декабря текущего календарного года.
2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
20. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг при обучении по программам, связанным с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей и сотрудников организаций, продолжительностью не более 200 часов.
21. Субсидии выплачиваются единовременно из расчета 2/3 фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 100,0 тыс. рублей в год на одного получателя поддержки.
22. Субсидированию подлежат затраты, указанные в пункте 20 настоящего Порядка, понесенные субъектом малого (среднего) предпринимательства не ранее календарного года, предшествующего году подачи заявки.
23. Один субъект малого (среднего) предпринимательства может подать не более одной заявки. Допускается включение в одну заявку нескольких проектов обучения, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации индивидуальных предпринимателей, руководителей и сотрудников организаций.
24. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются субсидии, осуществляет Конкурсная комиссия.
25. Комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение Комитету средств бюджета области и (или) средств, поступивших из федерального бюджета, для выплаты средств субъектам малого и среднего предпринимательства, к которой прилагается копия протокола заседания Конкурсной комиссии.
