ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 мая 2014 года N 2302/671-V-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 апреля 2014 года N 2302
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 12 ноября 2013 года 1869/568-V-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Оренбургской области" (газета "Оренбуржье" от 21 ноября 2013 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2013, двадцать шестое заседание) изменения.
1. В статье 1:
1) части 1, 2 изложить в редакции:
"1. Должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Оренбургской области (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" в целях защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем государственную регистрацию на территории Оренбургской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Оренбургской области (далее - субъекты предпринимательской деятельности в Оренбургской области).
2. Должность Уполномоченного относится к государственной должности Оренбургской области и входит в реестр государственных должностей Оренбургской области";
2) часть 3 исключить.
2. Статью 2 изложить в редакции:
"Статья 2. Основные задачи Уполномоченного
Основными задачами Уполномоченного являются:
1) защита прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности в Оренбургской области;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Оренбургской области органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления;
3) содействие беспрепятственной реализации прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Оренбургской области;
4) содействие усилению гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Оренбургской области;
5) внесение предложений по совершенствованию законодательства о предпринимательской деятельности;
6) правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности в Оренбургской области по вопросам принадлежащих им прав и законных интересов, форм и методов их защиты;
7) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
8) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
9) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности".
3. Наименование главы II изложить в редакции:
"Глава II. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного".
4. Статью 5 изложить в редакции:
"Статья 5. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность Губернатором Оренбургской области по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей с учетом мнения предпринимательского сообщества Оренбургской области.
2. Решение о назначении Уполномоченного на должность и об освобождении от должности оформляется указом Губернатора Оренбургской области.
3. Указ Губернатора Оренбургской области о назначении на должность Уполномоченного подлежит официальному опубликованию.
4. Уполномоченный считается вступившим в должность со дня вступления в силу соответствующего указа Губернатора Оренбургской области".
5. Статью 6 изложить в редакции:
"Статья 6. Срок полномочий Уполномоченного
1. Уполномоченный назначается на должность сроком на 5 лет.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня вступления в должность нового Уполномоченного либо со дня вступления в силу указа Губернатора Оренбургской области о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного.
3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд".
6. Дополнить статьей 6-1 в редакции:
"Статья 6-1. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с замещением должности Уполномоченного
1. Уполномоченный не вправе замещать иные государственные должности Оренбургской области, государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.
2. Уполномоченный не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
3) быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
5) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего государственную должность Оренбургской области;
6) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Оренбургской области и передаются по акту в уполномоченный Губернатором Оренбургской области орган. Уполномоченный, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
7) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
8) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов Оренбургской области с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
9) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
10) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
3. Уполномоченному, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. Уполномоченный в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, обязан представлять:
1) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход Уполномоченного и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5. Уполномоченный, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1 - 4 настоящей статьи, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области.
6. В случае, если владение Уполномоченным ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации".
7. Статью 7 изложить в редакции:
"Статья 7. Освобождение от должности Уполномоченного
1. Уполномоченный освобождается от должности в связи:
с истечением срока полномочий;
досрочным прекращением полномочий.
2. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случаях:
подачи заявления о сложении полномочий;
прекращения гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;
нарушения требований статьи 6-1 настоящего Закона;
признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее 4 месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
в связи с утратой доверия Губернатора Оренбургской области;
его смерти.
3. Решение об освобождении от должности Уполномоченного в связи с досрочным прекращением полномочий принимается Губернатором Оренбургской области по представлению Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо с его согласия.
4. Уполномоченный в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Оренбургской области, подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях:
непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
осуществления предпринимательской деятельности;
вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. В случае досрочного освобождения Уполномоченного от должности новый Уполномоченный должен быть назначен Губернатором Оренбургской области в течение одного месяца со дня досрочного освобождения предыдущего Уполномоченного от должности в порядке, установленном статьями 4 - 6 настоящего Закона".
8. Статью 11 дополнить частью 2 в редакции:
"2. Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами требований, установленных настоящим Законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет за собой ответственность, установленную Законом Оренбургской области "Об административных правонарушениях в Оренбургской области".
9. Статью 13 дополнить частью 4 в редакции:
"4. Уполномоченный вправе назначать общественных представителей, действующих на общественных началах, оказывающих субъектам предпринимательской деятельности консультативную помощь по вопросам, относящимся к компетенции Уполномоченного".
