ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 мая 2014 года N 1751-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Закона Магаданской области от 09.12.2015 N 1969-ОЗ.
____________________________________________________________________
Принят
Магаданской областной Думой
21 апреля 2014 года
Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 14 июля 2005 года N 594-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", 2005 г., 26 июля N 81; "Магаданская правда", 2005 г., 26 октября N 121; 07 декабря N 139; приложение к газете "Магаданская правда", 2006 г., 11 апреля N 39; 26 декабря N 146; 2007 г., 15 мая N 51; 22 мая N 54; 04 декабря N 136; 2008 г., 12 марта N 26; 23 декабря N 145; 2009 г., 13 мая N 51; 25 ноября N 135-140; 30 декабря N 155; "Магаданская правда", 2010 г., 10 марта N 24; приложение к газете "Магаданская правда", 2010 г., 21 июля N 78; 28 декабря N 146-147; 2011 г., 16 марта N 30-31; 27 июля N 88; 07 декабря N 145; 28 декабря N 154; 2012 г., 14 марта N 29; 07 ноября N 110; 2013 г., 06 августа N 62; 12 ноября N 90; 10 декабря N 98; 2014 г., 12 марта N 18) следующие изменения:
1. Пункт 3 статьи 5 после слов "об областном бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
2. В статье 7.1 слова "областным бюджете" заменить словами "областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период".
3. Абзац девятый статьи 8 признать утратившим силу.
4. В статье 9:
1) пункт 7 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
2) абзац первый пункта 8 после слов "об областном бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
5. В статье 10:
1) пункт 4 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
2) абзац первый пункта 5 после слов "об областном бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
6. Пункт 4 статьи 11 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
7. Пункт 2 статьи 12-1 дополнить словами "на очередной финансовый год плановый период".
8. В статье 13:
1) в части второй пункта 4 слова "об областном бюджете" заменить словами "об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период";
2) пункт 5 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
9. В статье 14:
1) в части первой пункта 1 слова "финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования" заменить словами "обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях";
2) части первую и вторую пункта 6 после слов "об областном бюджете" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
10. В статье 15.1:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) пункт 3 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
11. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
1. В Магаданской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формами межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов, являются:
1) дотации из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 17 настоящего Закона;
2) субсидии, перечисляемые в областной бюджет для формирования Областного фонда финансовой поддержки поселений и Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) из бюджетов поселений и бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 18 настоящего Закона;
3) субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 19 настоящего Закона;
4) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 19-1 настоящего Закона.
2. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на выполнение части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) из бюджетов муниципальных районов предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.".
12. Пункты 7 и 13 статьи 18 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
13. Часть вторую раздела "Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" приложения N 3 "Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
14. Часть пятую пункта 1 и часть третью пункта 2 приложения N 7 "Методика расчета и порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований" дополнить словами "на очередной финансовый год и плановый период".
15. Пункт 6 приложения N 8 "Методики расчета субвенций бюджетам муниципальных образований из областного бюджета" изложить в следующей редакции:
"6. Обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях определяются на основании следующих методик:
1) методики расчета нормативов затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
2) методики расчета общего объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
3) методики расчета нормативов затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
Методика расчета нормативов затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
Настоящая методика устанавливает порядок определения нормативных затрат на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования (далее - Программа) на основе принципа нормативного финансирования в расчете на одного воспитанника.
Норматив затрат на реализацию Программы - гарантированный минимально допустимый объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для реализации Программы, включает:
1) расходы на оплату труда работников, к которым относятся:
выплаты должностных окладов административного, педагогического, учебно-вспомогательного, медицинского персонала, служащих и работников профессий рабочих;
выплаты компенсационного характера;
выплаты стимулирующего характера;
расходы, связанные с отчислением страховых взносов, начисляемых на фонд оплаты труда;
2) расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
На основе нормативов затрат производится расчет субвенций органам местного самоуправления на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Нормативы устанавливаются:
1) для групп общеразвивающей, комбинированной, компенсирующей и оздоровительной направленности, расположенных в городской и сельской местностях;
2) для групп кратковременного пребывания (3-5 часов), в том числе групп предшкольной подготовки, расположенных в городской и сельской местностях.
Расчет расходов на оплату труда производится с учетом:
1) рекомендуемых размеров окладов работников по профессиональным квалификационным группам, которые устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области;
2) повышающих коэффициентов к рекомендуемым размерам окладов;
3) среднего количества ставок административного, педагогического, учебно-вспомогательного, медицинского персонала, служащих и работников профессий рабочих, приходящихся на группу воспитанников, приведенных в таблице N 1 и таблице N 2;
4) статистических данных, предоставляемых муниципальными образованиями (наполняемость детей в группах, количество групп, количество часов пребывания детей в группах в день), на момент формирования проекта закона Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
5) нормативной наполняемости в группах. Нормативы затрат для дошкольных групп рассчитываются исходя из нормативной наполняемости детей в группах в количестве 20 человек. В случае, если фактическая наполняемость детей в дошкольных группах ниже нормативной наполняемости, то для расчета объема средств на оплату труда к нормативам затрат применяется поправочный коэффициент, равный отношению нормативной наполняемости к фактической. При расчете нормативов затрат для групп кратковременного пребывания, в том числе групп предшкольной подготовки, также применяется поправочный коэффициент, равный отношению нормативной наполняемости к фактической;
6) количества учебных занятий в неделю для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в объеме 15 учебных часов;
7) коэффициента удорожания стоимости педагогической услуги в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья, в группах оздоровительной направленности.
Для расчета нормативов затрат на оплату труда работников в группах кратковременного пребывания, в том числе группах предшкольной подготовки, включается оплата труда педагогического и учебно-вспомогательного персонала.
Расчет нормативов затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях осуществляется по формуле:
Но = Нфот + Нфмо, где
Но - норматив затрат на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
Нфот - расходы на оплату труда;
Нфмо - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
Расходы на оплату труда (Нфот) рассчитываются по формуле:
Нфот = Нап + Нпп + Нувп + Нсл + Нмед + Ноп, где
Нап - расходы в части оплаты труда административного персонала;
Нпп - расходы в части оплаты труда педагогического персонала;
Нувп - расходы в части оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;
Нсл - расходы в части оплаты труда служащих;
Нмед - расходы в части оплаты труда медицинского персонала;
Ноп - расходы в части оплаты труда работников профессии рабочих.
Расходы в части оплаты труда административного персонала (Нап) рассчитываются по следующей формуле:
Нап = Кап x Опп x Кв x Куч x Крс x Кзп x 2,4 x 1,302 x 12 / н, где
Кап - среднее количество ставок административного персонала, приходящихся на группу воспитанников (таблица N 1);
Опп - рекомендуемый размер оклада работников профессиональной квалификационной группы педагогических работников;
Кв - коэффициент удорожания стоимости образовательной услуги за работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья, за работу в группах оздоровительной направленности, равный 1,2;
Куч - коэффициент удорожания к рекомендуемому размеру оклада профессиональной квалификационной группы педагогических работников, учитывающий доплаты стимулирующего характера, равный 1,15;
