ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 апреля 2014 года N 64-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04 АПРЕЛЯ 2003 Г. N 809-ОД "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНО"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Волгоградской области от 14.07.2015 N 123-ОД, вступающего в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят
Волгоградской
областной Думой
31 марта 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 04 апреля 2003 года N 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно" (в редакции от 30 июня 2004 года N 928-ОД, от 10 ноября 2005 года N 1117-ОД, от 04 декабря 2008 года N 1799-ОД, от 06 мая 2009 года N 1875-ОД, от 23 июня 2009 года N 1903-ОД, от 25 марта 2010 года N 2016-ОД, от 08 октября 2010 года N 2099-ОД, от 14 апреля 2011 года N 2174-ОД, от 03 ноября 2011 года N 2242-ОД, от 16 мая 2012 года N 53-ОД, от 09 ноября 2012 года N 132-ОД, от 11 октября 2013 года N 125-ОД) следующие изменения:
1) преамбулу к Закону изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принят в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и регулирует вопросы предоставления в собственность граждан бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области (далее - земельные участки).";
2) в статье 1:
в абзаце пятом пункта 1 слова "должностным лицам и" исключить;
в пункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, в том числе находящихся под опекой или попечительством или переданных на воспитание по договору о приемной семье, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, при условии совместного проживания гражданина и его детей (далее - граждане, имеющие трех и более детей).
Земельный участок предоставляется одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Земельный участок предоставляется одному из родителей ребенка-инвалида, проживающему с ним совместно.";
абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"гражданам, имеющим трех и более детей.
Земельный участок предоставляется одному из родителей трех и более детей либо лицу, его заменяющему.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей статьи, право на получение земельного участка в собственность бесплатно имеют граждане, постоянно проживающие на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
В соответствии с настоящим Законом гражданину может быть предоставлен только один земельный участок.
Гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, земельный участок предоставляется вне зависимости от срока их постоянного проживания на территории Волгоградской области и реализации ими права на получение земельного участка в соответствии с настоящим Законом.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Особенности предоставления земельных участков отдельным категориям граждан
1. Гражданам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, гражданам, удостоенным звания почетного гражданина муниципального района Волгоградской области, и гражданам, являющимся родителями ребенка-инвалида, земельные участки предоставляются в порядке, установленном высшим органом исполнительной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в соответствии с компетенцией, определенной действующим законодательством, и учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки предоставляются в порядке, установленном настоящим Законом.
3. В целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками (далее - уполномоченный орган), осуществляет мероприятия по подбору и формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, а также включает их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень земельных участков).
Проведение работ по формированию земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность граждан бесплатно, осуществляется уполномоченным органом на основе утвержденных в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством, проекта планировки территории, проекта межевания территории и градостроительного зонирования.
Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков в целях их последующего предоставления в собственность граждан бесплатно осуществляются уполномоченным органом за счет средств соответствующего бюджета.
В Перечне земельных участков содержатся сведения о местоположении (адресе), кадастровом номере, площади и виде разрешенного использования земельных участков.
Земельные участки исключаются из Перечня земельных участков после принятия уполномоченным органом решений о предоставлении их в собственность граждан бесплатно.
Перечень земельных участков подлежит опубликованию в печатном издании, определяемом уполномоченным органом, и размещению на официальном сайте уполномоченного органа.
Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно осуществляется в соответствии с очередностью и с учетом предполагаемой цели использования земельного участка, указанной в заявлении о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Очередность постановки граждан на учет определяется по дате подачи ими заявлений.
В случае подачи заявлений несколькими гражданами в один день очередность постановки граждан на учет определяется по времени (часы, минуты) принятия заявлений.
Очередность предоставления земельных участков определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован уполномоченным органом в книге учета граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков (далее - книга учета). Форма книги учета устанавливается уполномоченным органом.
Книга учета должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью уполномоченного органа, осуществляющего ее ведение. Заполнение книги учета осуществляется от руки разборчиво, записи не должны содержать подчисток и помарок.
Допускается ведение учета граждан на электронных носителях наряду с ведением книги учета. При несовпадении информации на электронных носителях и в книге учета приоритетной является запись в книге учета.
Исправление записи в книге учета должно содержать дату исправления, а также подпись лица, внесшего исправление, с указанием его фамилии и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этого лица.";
4) дополнить статьями 3_1 и 3_2 следующего содержания:
"Статья 3_1. Порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
1. Гражданин, имеющий трех и более детей, для приобретения в собственность бесплатно земельного участка подает заявление о постановке на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) в уполномоченный орган.
Заявление подается в уполномоченный орган по месту жительства заявителя.
В случае отсутствия на территории муниципального образования, в границах которого постоянно проживает заявитель, земель, из которых могут быть сформированы земельные участки с целью предоставления в собственность в соответствии с настоящим Законом, уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения заявления письменно извещает об этом заявителя и, по требованию заявителя, возвращает ему представленные заявление и документы. При этом гражданин, имеющий трех и более детей, вправе обратиться с заявлением в уполномоченный орган, обладающий полномочиями по распоряжению земельными участками в ином муниципальном образовании Волгоградской области.
2. Форма заявления устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа.
3. Граждане, имеющие трех и более детей, к заявлению прилагают следующие документы:
1) копию своего паспорта или документа, его заменяющего, копии паспортов, свидетельств о рождении, усыновлении детей;
2) документы (документ), подтверждающие (подтверждающий) постоянное проживание гражданина на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи им заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, а также совместное проживание гражданина и его детей (сведения о регистрации по месту жительства гражданина и его детей либо решение суда об установлении соответствующего факта);
3) копию договора о приемной семье, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (родителем), - для приемной семьи;
4) копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для граждан, назначенных опекунами или попечителями несовершеннолетних детей;
5) документы, подтверждающие обучение совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - для граждан, имеющих указанных детей;
6) согласие на обработку персональных данных в случаях и в форме, установленных Федеральным законом "О персональных данных".
4. Заявление и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подаются гражданином в уполномоченный орган или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг лично либо направляются почтовым отправлением с описью вложения или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников. При предъявлении подлинников документов копии с них заверяются должностным лицом уполномоченного органа или специалистом многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаются гражданину.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает в органе регистрационного учета сведения о регистрации по месту жительства заявителя и его детей.
5. В течение 30 дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о постановке гражданина на учет в целях последующего предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно (далее - учет) либо об отказе в постановке гражданина на учет.
Основанием для отказа в постановке гражданина, имеющего трех и более детей, на учет является несоблюдение условий, определенных абзацами третьим и четвертым пункта 2, абзацем четвертым пункта 3, абзацами первым и вторым пункта 5 статьи 1 настоящего Закона.
6. Принятый на учет гражданин подлежит снятию с учета в следующих случаях:
1) поступление от этого гражданина письменного заявления о снятии с учета;
2) утрата этим гражданином права на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
3) выезд этого гражданина на место жительства в другое муниципальное образование;
4) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении этому гражданину земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом;
5) выявление в поступивших от этого гражданина в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности, но послуживших основанием для принятия гражданина на учет.
Гражданин уведомляется уполномоченным органом о снятии с учета в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения.
7. Принятый на учет гражданин, имеющий трех и более детей, не подлежит снятию с учета и сохраняет право на получение земельного участка в собственность бесплатно в следующих случаях:
1) достижение ребенком совершеннолетия;
2) достижение ребенком, являвшимся на момент постановки на учет совершеннолетним и обучавшимся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, двадцатитрехлетнего возраста;
3) прекращение ребенком, являвшимся на момент постановки на учет совершеннолетним и обучавшимся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, образовательных отношений либо изменение формы обучения ребенка.
8. Устанавливаются следующие предельные размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно:
1) максимальные:
для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га;
для ведения личного подсобного хозяйства - 0,5 га;
2) минимальные:
для индивидуального жилищного строительства - 0,06 га;
для ведения личного подсобного хозяйства - 0,06 га.
9. Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется по месту постановки их на учет, в границах соответствующего муниципального образования.
Уполномоченным органом гражданину в соответствии с его очередностью не позднее чем через 12 месяцев с даты постановки такого гражданина на учет предлагаются на выбор земельные участки из Перечня земельных участков.