Совершенствование политики в сфере оздоровления и отдыха детей предполагает выполнение обязательных условий:
1) обеспечение гарантий государства в соблюдении и защите прав ребенка на оздоровление, развитие, отдых и занятость в круглогодичном режиме;
2) признание отдыха и оздоровления детей обязательным условием творческого, физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития, а также средством профилактики безнадзорности детей;
3) общедоступность различных форм эффективного отдыха и оздоровления для детей всех слоев и групп населения;
4) соответствие потребностей и интересов детей, семей, общества в отдыхе и оздоровлении, сохранение права выбора на услуги в этой сфере;
5) создание максимально благоприятных условий для деятельности организаций детского оздоровления и отдыха; сохранение и развитие их материально-технической базы;
6) развитие социального партнерства;
7) повышение ответственности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, институтов гражданского общества, коммерческих организаций, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов детей на оздоровление и отдых.
Параграф 1. Задачи управления в сфере отдыха и оздоровления детей
Управление сферой отдыха и оздоровления детей должно обеспечивать эффективную деятельность системы для обеспечения прав ребенка на отдых и оздоровление.
Основные задачи на областном уровне управления сферой отдыха и оздоровления детей заключаются в следующем:
1) определение (в соответствии с федеральной) стратегии и тактики развития сферы отдыха и оздоровления детей в Свердловской области на основе анализа состояния данной сферы и с учетом местных особенностей;
2) реализация федеральной и совершенствование областной нормативной правовой базы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, внесение изменений в законодательные и нормативные правовые акты Свердловской области, регулирующие вопросы оздоровления детей и подростков в части необходимого совершенствования механизма организации, финансирования и проведения детской оздоровительной кампании;
3) совершенствование и повышение эффективности управления на областном и муниципальном уровнях организации отдыха и оздоровления детей;
4) мониторинг проведения организованного отдыха и оздоровления детей, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха и оздоровления детей и подростков, а также удовлетворенности населения предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению детей в деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей;
5) повышение роли негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих отдых и оздоровление детей;
6) разработка муниципальных программ по развитию учреждений отдыха и оздоровления детей;
7) совершенствование инфраструктуры отдыха детей и подростков;
8) поддержка новых эффективных форм организации отдыха и оздоровления детей;
9) внедрение единых принципов планирования работы детских оздоровительных учреждений, стандартизации медицинских услуг и организации питания в них;
10) повышение уровня квалификации руководителей, педагогических и медицинских работников, работников пищеблоков учреждений отдыха и оздоровления детей по организации отдыха и оздоровления подростков;
11) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности персонала учреждений отдыха и оздоровления детей;
12) совершенствование деятельности межведомственных оздоровительных комиссий разного уровня как координаторов организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;
13) развитие информационного обеспечения деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей;
14) проведение ежегодных конкурсов среди лагерей отдыха, оздоровления детей и областных круглогодичных центров (лагерей) отдыха и оздоровления детей на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, проведение конкурсов профессионального мастерства, других мероприятий;
15) создание регионального центра координации деятельности по организации отдыха и оздоровления детей.
Параграф 2. Совершенствование финансового обеспечения сферы отдыха и оздоровления детей
Финансовое обеспечение сферы отдыха и оздоровления детей осуществляется из различных источников (бюджетное финансирование различных уровней, привлеченные средства фондов, организаций, средства родителей и спонсорская помощь).