(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
(в ред. законов Белгородской области от 04.04.2014 N 271, от 26.09.2024 N 405)
Принят
Белгородской областной Думой
17 декабря 2013 года
1. Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче при разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Белгородской области (далее - разграничение муниципального имущества), порядок направления согласованных предложений о разграничении муниципального имущества органами местного самоуправления муниципальных образований органам государственной власти Белгородской области и перечень документов, необходимых для принятия правового акта Белгородской области о разграничении муниципального имущества, а также определяет момент возникновения права собственности на имущество, передаваемое при разграничении муниципального имущества.
2. Настоящий закон распространяется на отношения, возникающие при разграничении муниципального имущества между:
а) вновь образованными муниципальными образованиями в случае разделения муниципального образования;
б) муниципальным районом и городским округом в случае наделения городского поселения, входящего в границы муниципального района, статусом городского округа или лишения его статуса городского округа;
в) муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования.
3. Настоящий закон не регулирует отношения, возникающие при передаче отдельных объектов имущества из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования в Белгородской области после осуществления процедуры разграничения муниципального имущества правовым актом Белгородской области. Такая передача имущества осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно на основании решений, принимаемых уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставами муниципальных образований и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
1. Перечень муниципального имущества, подлежащего передаче при разграничении муниципального имущества (далее - перечень муниципального имущества), должен содержать следующие сведения:
а) в отношении передаваемых муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений: полное наименование юридического лица, адрес местонахождения, основной государственный регистрационный номер;
б) в отношении передаваемых объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков: наименование объекта недвижимого имущества, кадастровый (условный) номер, адрес местонахождения, площадь, иные индивидуализирующие характеристики имущества;
в) в отношении автотранспортных средств: вид, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный номер, идентификационный номер (VIN), номер двигателя, номер и цвет кузова;
г) в отношении иного имущества: наименование имущества, инвентарный номер, балансовая стоимость, иные индивидуализирующие характеристики имущества;
д) в отношении каждого объекта недвижимого или движимого имущества: наименование муниципального образования, в собственность которого подлежит передаче имущество.
2. При разграничении муниципального имущества в случае, указанном в пункте "а" части 2 статьи 1 настоящего закона, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится имущество, подлежащее разграничению, формирует проект перечня муниципального имущества и обеспечивает его передачу уполномоченным органам местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, в собственность которых подлежит передаче имущество, не позднее 5 рабочих дней со дня завершения формирования таких органов.
Уполномоченные органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта перечня муниципального имущества принимают решения о согласовании перечня муниципального имущества или об отказе в его согласовании.
Решением об отказе в согласовании перечня муниципального имущества также утверждаются предложения принявшего такое решение органа местного самоуправления по изменению перечня муниципального имущества.
Уполномоченный орган местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, принявший решение об отказе в согласовании перечня муниципального имущества, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его уполномоченному органу местного самоуправления другого вновь образованного муниципального образования, участвующего в процессе разграничения муниципального имущества.
Уполномоченный орган местного самоуправления другого вновь образованного муниципального образования, участвующего в процессе разграничения муниципального имущества, обязан в течение 20 рабочих дней рассмотреть решение об отказе в согласовании перечня муниципального имущества и принять решение о согласии с предложениями по изменению перечня муниципального имущества либо об отклонении соответствующих предложений.
При принятии уполномоченным органом местного самоуправления другого вновь образованного муниципального образования, участвующего в процессе разграничения муниципального имущества, решения об отклонении предложений по изменению перечня муниципального имущества дальнейшее разрешение разногласий между муниципальными образованиями по вопросу разграничения муниципального имущества осуществляется с использованием согласительных процедур, предусмотренных муниципальными правовыми актами, или в судебном порядке.
При проведении согласительных процедур в состав согласительной комиссии включается представитель органа исполнительной власти Белгородской области в сфере имущественных и земельных отношений.
3. При разграничении муниципального имущества в случаях, указанных в пунктах "б", "в" части 2 статьи 1 настоящего закона, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится имущество, подлежащее разграничению, принимает решение об утверждении перечня муниципального имущества и обеспечивает передачу такого решения с приложением перечня муниципального имущества уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого подлежит передаче имущество.
Решение об утверждении перечня муниципального имущества должно быть передано уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого подлежит передаче имущество, в случае, указанном в пункте "б" части 2 статьи 1 настоящего закона, - не позднее 5 рабочих дней со дня завершения формирования соответствующего органа, в случае, указанном в пункте "в" части 2 статьи 1 настоящего закона, не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Белгородской области об изменении границ муниципальных образований.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого подлежит передаче имущество, в течение 20 рабочих дней со дня получения решения об утверждении перечня муниципального имущества принимает решение о согласовании перечня муниципального имущества или об отказе в его согласовании.
Решением об отказе в согласовании перечня муниципального имущества также утверждаются предложения принявшего такое решение органа местного самоуправления по изменению перечня муниципального имущества.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого подлежит передаче имущество, принявший решение об отказе в согласовании перечня муниципального имущества, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится имущество.
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится имущество, обязан в течение 20 рабочих дней рассмотреть решение об отказе в согласовании перечня муниципального имущества и принять решение о согласии с предложениями по изменению перечня муниципального имущества либо об отклонении соответствующих предложений.
При принятии уполномоченным органом местного самоуправления, в собственности которого находится имущество, решения об отклонении предложений по изменению перечня муниципального имущества дальнейшее разрешение разногласий между муниципальными образованиями по вопросу разграничения муниципального имущества осуществляется с использованием согласительных процедур, предусмотренных муниципальными правовыми актами, или в судебном порядке.
При проведении согласительных процедур в состав согласительной комиссии включается представитель органа исполнительной власти Белгородской области в сфере имущественных и земельных отношений.
4. В случае если согласование перечня муниципального имущества при разграничении муниципального имущества между муниципальными образованиями, вновь образованными путем разделения муниципального образования до дня вступления в силу настоящего закона не производилось, согласование указанного перечня осуществляется в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи. При этом срок, предусмотренный абзацем первым части 2 настоящей статьи, не применяется, подготовка проекта перечня муниципального имущества осуществляется по инициативе уполномоченного органа местного самоуправления любого из вновь образованных муниципальных образований.
(в ред. закона Белгородской области от 04.04.2014 N 271)
В течение 20 рабочих дней со дня завершения согласования перечня муниципального имущества согласованный перечень муниципального имущества направляется в орган исполнительной власти Белгородской области в сфере имущественных и земельных отношений на бумажном носителе и в электронном виде с приложением документов, указанных в статье 4 настоящего закона.
Направление согласованного перечня муниципального имущества осуществляет:
а) при разграничении муниципального имущества в случае, указанном в пункте "а" части 2 статьи 1 настоящего закона, - уполномоченный орган местного самоуправления каждого из вновь образованных муниципальных образований;
(в ред. закона Белгородской области от 04.04.2014 N 271)
б) при разграничении муниципального имущества в случаях, указанных в пунктах "б", "в" части 2 статьи 1 настоящего закона, - уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, в собственность которого подлежит передаче имущество.
Для принятия правового акта Белгородской области о разграничении муниципального имущества в орган исполнительной власти Белгородской области в сфере имущественных и земельных отношений вместе с согласованным перечнем муниципального имущества представляются следующие документы:
1) заверенные в установленном порядке копии решений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в процессе разграничения муниципального имущества, принятые в ходе согласования перечня муниципального имущества в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего закона;
2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на подлежащее передаче недвижимое имущество;
(в ред. закона Белгородской области от 26.09.2024 N 405)
3) письменные согласия муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений на изъятие в муниципальную казну части имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с подтверждением полномочий лиц, давших такие согласия при передаче отдельных объектов имущества, находящихся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;
4) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, подлежащих передаче либо имущество которых, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит передаче.
1. Разграничение муниципального имущества осуществляется постановлением Правительства Белгородской области, принятым на основании согласованных предложений органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, подготовленных в порядке, установленном настоящим законом.
2. Постановлением Правительства Белгородской области о разграничении муниципального имущества утверждается перечень муниципального имущества, содержащий сведения о передаваемом имуществе, указанные в части 1 статьи 2 настоящего закона.
3. Постановление Правительства Белгородской области о разграничении муниципального имущества принимается в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления согласованного перечня муниципального имущества и полного пакета документов, предусмотренных статьей 4 настоящего закона.