ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 2 апреля 2014 года N 395-КЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ОБ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
26 марта 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Приморского края от 15 февраля 2008 года N 195-КЗ "Об инновационной деятельности на территории Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2008, N 65, стр. 18, N 94, стр. 51) следующие изменения:
1) в статье 1 слова "и краевых целевых инновационных программ и инновационных проектов" исключить;
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или) научно-технических результатов;
2) инновации - введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях;
3) инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов;
4) инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;
5) субъекты инновационной деятельности - физические лица и юридические лица любой организационно-правовой формы, осуществляющие инновационную деятельность на территории Приморского края;
6) продукция инновационной деятельности - внедренные научные, научно-технические или научно-технологические достижения в новые или усовершенствованные продукты, услуги, технологические процессы, системы производства (передачи) товаров (услуг), системы организации труда или управления;
7) инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;
8) инновационная система Приморского края - совокупность взаимодействующих субъектов инновационной деятельности и ее инфраструктуры, а также органов государственной власти Приморского края, обеспечивающих реализацию инновационной политики Приморского края;
9) инновационная политика Приморского края - скоординированный комплекс мер органов государственной власти Приморского края по обеспечению реализации стратегии инновационного развития и разработанных на ее основе инновационных мероприятий государственных программ Приморского края, инновационных проектов в рамках стратегии социально-экономического развития Приморского края;
10) стратегия инновационного развития Приморского края - система мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти Приморского края в сфере инновационной деятельности;
11) государственная поддержка инновационной деятельности - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Приморского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для субъектов инновационной деятельности;
12) субъекты государственной поддержки - органы государственной власти Приморского края, органы исполнительной власти Приморского края, а также соответствующие организации, через которые осуществляется государственная поддержка.";
3) в статье 3:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Государственное регулирование инновационной деятельности включает в себя:
1) разработку и принятие правовых актов об инновационной деятельности в Приморском крае и ее поддержке, организацию их исполнения;
2) утверждение стратегии инновационного развития Приморского края;
3) разработку, принятие и реализацию мероприятий государственных программ Приморского края и проектов, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности;
4) предоставление государственной поддержки субъектам инновационной деятельности в формах, предусмотренных частью 1 статьи 9(1) настоящего Закона, за счет средств краевого бюджета;
5) контроль целевого использования средств, выделяемых из краевого бюджета на государственную поддержку инновационной деятельности;
6) оценку эффективности расходования средств краевого бюджета, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности;
7) заключение государственных контрактов на создание наукоемкой продукции;
8) координацию действий субъектов инновационной деятельности.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы государственной власти Приморского края оказывают содействие в создании региональных и межрегиональных объединений субъектов инновационной деятельности, субъектов инфраструктуры инновационной деятельности.";
4) в части 3 статьи 4:
а) в пункте 2 слова "коммерциализации передовых достижений науки и техники" заменить словами "коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов";
б) в пункте 3 слова "и краевых целевых инновационных программ" исключить;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) подготовка предложений по проведению экспертизы инновационных проектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета;";
5) в статье 6:
а) пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:
"3) источники финансирования стратегии инновационного развития Приморского края и разработанных на ее основе мероприятий государственных программ Приморского края и проектов, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности.";
б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"2) комплекс мероприятий государственных программ Приморского края, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности, которые разработаны в соответствии с указанной стратегией и содержат задачи на определенный период, контролируемые показатели, меры поддержки, предоставляемые субъектам инновационной деятельности органами государственной власти Приморского края, источники и объемы финансирования;";
6) в части 8 статьи 7 слова "краевых целевых инновационных программ" заменить словами "мероприятий государственных программ Приморского края, направленных на развитие и поддержку инновационной деятельности";
7) статью 8 признать утратившей силу;
8) главу 4 изложить в следующей редакции:
"Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 9. Цели, основные направления и принципы государственной поддержки инновационной деятельности
1. Цели и основные направления государственной поддержки инновационной деятельности определяются в рамках стратегии инновационного развития Приморского края.
2. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:
1) программный подход и измеримость целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;
2) доступность государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) опережающее развитие инновационной инфраструктуры;
4) публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
5) приоритетность дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;
6) защита частных интересов и поощрение частной инициативы;
7) приоритетное использование рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства для стимулирования инновационной деятельности;
8) обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Приморского края;
9) целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.
Статья 9(1). Формы предоставления поддержки инновационной деятельности
1. Государственная поддержка инновационной деятельности предоставляется субъектами государственной поддержки в следующих формах:
1) предоставление налоговых льгот; предусмотренных законами Приморского края о соответствующих налогах;
2) предоставление образовательных услуг;
3) предоставление информационной поддержки;
4) предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации;
5) формирование спроса на инновационную продукцию;
6) финансовое обеспечение (в том числе субсидии, гранты, государственные гарантии);
7) обеспечение инфраструктуры;
8) в других формах, не противоречащих федеральному законодательству.
2. Полномочия органов исполнительной власти Приморского края в области государственной поддержки инновационной деятельности, а также критерии и порядок ее предоставления определяет Администрация Приморского края.
3. Поддержка инновационной деятельности в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может осуществляться органами местного самоуправления Приморского края.
4. Поддержка инновационной деятельности может осуществляться юридическими и физическими лицами в формах, не противоречащих федеральному законодательству.
Статья 9(2). Финансирование инновационной деятельности
1. Источниками финансирования инновационной деятельности являются:
1) собственные средства субъектов инновационной деятельности;
2) средства краевого бюджета;
3) иностранные инвестиции;
4) другие не запрещенные законодательством источники.
2. Финансирование инновационной деятельности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3. Финансирование государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется с учетом целей и основных направлений государственной поддержки инновационной деятельности.
Статья 9(3). Оценка эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности
Оценка эффективности расходования средств краевого бюджета, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
г. Владивосток
2 апреля 2014 года
N 395-КЗ
