ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 25 марта 1998 года N 12-ОЗ
О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД
(в ред. законов ЕАО от 03.06.1998 N 26-ОЗ,
от 29.07.1998 N 39-ОЗ, от 29.12.1998 N 67-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
25 марта 1998 года
Определить бюджет области на 1998 год по расходам в сумме 818901,3 тыс. руб. и по доходам в сумме 529245,2 тыс. руб.
Определить предельный размер дефицита бюджета в сумме 289656,1 тыс. руб.
Установить, что доходы бюджета области в 1998 году формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента, банков и страховых организаций, а также предприятий - по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, по ставке 30 процентов;
- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость;
- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории области;
- 100 процентов акцизов на остальные товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на нефть, газ, бензин автомобильный и легковые автомобили;
- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством;
- 100 процентов доходов от подоходного налога с физических лиц;
- 40 процентов доходов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам, установленным законодательством);
- 60 процентов доходов от платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
- 100 процентов доходов от лесного налога;
- 60 процентов доходов от платы за пользование водными объектами;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр, а также отчислений по общераспространенным полезным ископаемым;
- средств земельного налога и арендной платы за землю;
- государственной пошлины по ставкам и нормативам согласно действующему законодательству;
- 100 процентов налога на имущество по нормативам согласно действующему законодательству и статье 6 настоящего закона;
- транспортного налога в части недоимки, образовавшейся на 15.11.1997;
- сбора на нужды образовательных учреждений;
- доходов от приватизации, от размещения средств на депозитных счетах и доходов от коммерческого использования объектов областной и муниципальной собственности по ставкам и нормативам согласно действующему законодательству;
- прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению в бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации, Еврейской автономной области.
Установить, что принятые решениями органов местного самоуправления местные налоги и сборы в соответствии с Федеральным законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" действуют до их отмены.
Правительству области, исполнительным органам государственной власти районов провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед областным бюджетом и бюджетами районов по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 г., путем предоставления юридическим лицам отсрочки (рассрочки) по уплате указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам - до десяти лет, при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки (рассрочки).
Проценты за отсроченные (рассроченные) суммы платежей взимаются в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты этих процентов.
Не начислять в 1998 году пени за просроченные платежи в областной бюджет и бюджеты районов области, возникшие по причине неплатежеспособности предприятий и организаций, заключивших с учреждениями, подведомственными соответствующим бюджетам, договоры на предоставление коммунальных услуг, услуг по тепловой и электрической энергии в сумме недополученных средств из соответствующих бюджетов за предоставленные услуги.
Правительству области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона разработать и утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом и бюджетами районов по налогам, сборам и начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 1998 года.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в части средств, зачисляемых в соответствующие бюджеты.
Сохранить на 1998 год ставки земельного налога, действовавшие в 1997 году.
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год" установить долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачисляются в федеральный бюджет для финансирования государственной программы повышения плодородия почв и ведения земельного кадастра и 20 процентов - в областной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О плате за землю".
Установить с 1 января 1998 года ставку налога на имущество предприятий в размере 1,0 процента от налогооблагаемой базы. Решения Законодательного Собрания области о консервации имущества предприятий и организаций области, принятые в 1997 году, действуют в течение одного года с момента принятия.
Сохранить на 1998 год ставку налога на имущество предприятий, действовавшую в 1997 году, для структурных подразделений Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги, расположенных на территории области, с зачислением суммы налога в размере 1 процента от налогооблагаемой базы в бюджеты области и направлением остающейся суммы на возмещение убытков от перевозки пассажиров пригородным железнодорожным транспортом.
(абзац 2 введен законом ЕАО от 29.12.1998 N 67-ОЗ)
Установить ставку налога на строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц, в размере 0,1 процента от их стоимости.
Установить, что тарифы на воду, забираемую предприятиями из водохозяйственных систем, в 1998 году сохраняются на уровне действовавших в 1997 году.
Продлить на 1998 год действие статьи 6 закона ЕАО "О бюджетной системе области на 1996 год".
Образовать с 1 июля 1998 года в составе областного бюджета целевой бюджетный фонд "Охрана общественного порядка".
Установить, что целевой бюджетный фонд "Охрана общественного порядка" формируется за счет следующих источников:
- сборов, взимаемых государственной автомобильной инспекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- административных штрафов и иных санкций, включая штрафы за нарушения правил дорожного движения, налагаемые органами внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- прочих платежей, взимаемых органами внутренних дел области за выполнение государственных функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- добровольных взносов, благотворительных пожертвований, поступающих от предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан в виде денежных средств;
- иных доходов в соответствии с действующим законодательством.
Установить, что средства целевого бюджетного фонда "Охрана общественного порядка" направляются на финансирование мероприятий по охране общественного порядка, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан.
Поручить правительству области в месячный срок разработать положение о целевом бюджетном фонде".
(ст. 9 введена законом ЕАО от 03.06.1998 N 26-ОЗ, изменена нумерация последующих статей)
Статья 10. Установить, что доходы областного бюджета в 1998 году формируются за счет:
- 12,5 процента доходов от налога на добавленную стоимость;
- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары, производимые предприятиями областной собственности, по платежам за 1 квартал 1998 года;
- 50 процентов налога на прибыль предприятий, организаций, банков и страховых организаций;
- 100 процентов налога на прибыль предприятий областной собственности по платежам за 1 квартал 1998 года;
- 45 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории области;
- 90 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории области, за исключением акцизов на нефть, газ, бензин автомобильный и легковые автомобили;
- лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством;
- 40 процентов доходов от налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
- платежей за пользование природными ресурсами (по нормативам, установленным законодательством);
- 60 процентов доходов от платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;
- 100 процентов доходов от лесного налога;
- 100 процентов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр;
- налога на землю в части, зачисляемой в областной бюджет;
- 50 процентов налога на имущество предприятий;
- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
- 100 процентов транспортного налога в части недоимки, образовавшейся на 15.11.1997;
- доходов от приватизации государственной собственности, от размещения средств на депозитных счетах и доходов от коммерческого использования объектов областной собственности по ставкам и нормативам согласно действующему законодательству;
- прочих налогов и сборов, других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- трансферта из федерального бюджета.
В доходы областного бюджета на 1998 год включаются средства целевого бюджетного фонда "Охрана общественного порядка".
(в ред. закона ЕАО от 03.06.1998 N 26-ОЗ)
(ст. 11 исключена законом ЕАО от 29.07.1998 N 39-ОЗ, изменена нумерация последующих статей)
Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 478227,1 тыс. руб., по доходам в сумме 384073,9 тыс. руб. и оборотную кассовую наличность в сумме 3000,0 тыс. руб.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 94153,2 тыс. руб. Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1998 году: